钱峰

　　近来，在印巴共同努力下，持续近17个月的南亚紧张关系透出了缓和的可喜曙光。5月4日，巴基斯坦总统穆沙拉夫在接受记者采访时表示，如果巴印克什米尔争端得以解决，南亚能实现和平与安全，巴印双方就可共同实现无核化。巴基斯坦外交部发言人阿齐兹5日重申，如果印度愿意采取对等行动，巴将销毁自己的核武器，确保南亚地区无核化。针对巴方“ 南亚无核化”的提议，印度总理瓦杰帕伊8日表示，不接受巴方关于共同放弃核武器，实现南亚无核化的提议。在印巴关系的微妙时刻，瓦杰帕伊的表态再次引发了各方的关注。

　　众所周知，由于历史、宗教、民族以及克什米尔问题的多重困扰，在过去半个多世纪里，印巴关系跌宕起伏，对抗格局始终没有大的转变。自1998年5月印巴相继公开进行核试验至今，原本动荡的南亚安全形势又被核对抗的阴云所笼罩。从1999年印巴卡吉尔武装冲突，到2001年两国百万大军长达10个月的边境紧张对峙，核冲突的阴影始终挥之不去，双方的核武器如同一柄“达摩克利斯之剑”，随时高悬在南亚上空，引起国际社会的高度关注和普遍不安。

　　虽然有人认为，核因素的出现，能迫使印巴任何一方都不敢轻言战事，如同冷战时期美苏的核均势遏制世界大战爆发一样。但更多人士却不敢苟同，毕竟印巴不是美苏的翻版，不仅双方目前的战略预警技术、核控制与管理机制均达不到当年美苏的水平，更为重要的，印巴地理上毗邻相接，决定了双方从预警到决策，最终按动核按钮的时间太短，让决策层根本无暇“三思而后行”。在危急时刻，只要任何一方对对手的核意图出现误判，都将会演变成可怕的核灾难。

　　其实，对于印巴核对抗所蕴藏的巨大风险，两国政治家何尝不知呢？早在上世纪80年代，巴基斯坦就开始呼吁巴印共同放弃发展核武器。自两国公开进行核试验至今5年间，尽管巴方将“以核制核”作为确保国家安全的重要手段，但一直没有放弃建立无核区的努力。2000年9月，穆沙拉夫在美国纽约出席联合国千年首脑会议时倡议，愿意与印度同时裁军，并将南亚地区建成无核区。2002年1月，穆沙拉夫再次发出“南亚无核区”倡议，而印度却以“印度主张全球核裁军，印巴非核化无意义”为由再次公开拒绝。

　　早在尼赫鲁当政时期，印度奉行和平利用原子能的政策，反对发展核武器。而自从上世纪七八十年代开始，印度的核政策发生了实质性转变，开始进行谋求核武器的努力。从印度5年前公开进行核试验以来核武器和导弹部队建设的轨迹看，印度连续拒绝巴“南亚无核区”提议的背后，自有更深层次的战略考虑。在印度眼中，印巴关系与发展核武器并非纯粹“因”与“果”的关系。毕竟无论是综合国力还是常规军事力量对比，印度一直占有相当大的优势。若只为防范巴基斯坦，发展核武器实无必要。5年来，印度对核武器和导弹部队建设的各方面投入可谓不遗余力。5月7日，印度国防部长费尔南德斯称，射程达3000公里以上的“烈火—III”型远程导弹，会在“不远的将来”进行试射。此前，早有媒体报道称，印度射程在5000公里以上的“太阳”洲际导弹正在紧锣密鼓地研制之中。无论从任何角度分析，这两种可携带核弹头的远程导弹，打击距离早已远远超出了南亚范围，其矛头所指，路人皆知。正如瓦杰帕伊8日在议会讲话中所说：“尽管巴基斯坦核计划是针对印度的，但印度核计划却不是以巴基斯坦为中心。因为印度关注的不仅仅是巴基斯坦，还有其他周边邻国的(核计划)发展情况。”

　　此外，随着国际形势的变化和综合国力的不断提高，印度跻身世界大国行列的愿望愈发强烈，而打出并打好这张“核牌”，则是印度实现大国之梦、与安理会“五常”平起平坐的一个“至关重要”的筹码。印度著名战略家速布马尼亚姆在断言“21世纪，全球将出现由美、中、日、欧和印度形成的多极力量中心”时称，印度只要“拥有核武器，保持核威慑，才能防止核威胁，必定可成为全球性角色和多极中心的一极”。

　　近30年来，核武器可提高“国家威望”的学说已在历届印度领导人心目中深深扎根。去年底，被称为印度的“导弹之父”、现任总统卡拉姆曾对新闻界表示支持政府的核武器计划。他说：“核武器是国家实力的象征，只有有实力才能赢得别人的尊重。”与此同时，由于核试5年来，受多方面原因的影响，印度的综合国力和国际地位未降反升，这无疑更加坚定了瓦杰帕伊政府乃至今后历届印度政府以“核弹强国”的信心。而在印巴关系“联动效应”的制约下，南亚无核区的实现，更加遥遥无期。