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分析:战争开销虽惊人 美国却另有一笔账

http://jczs.sina.com.cn 2003年3月31日 10:10 解放日报

  沈丁立

  美伊战争正进行得烽火连天。与此同时,美军因作战引起的额外开支正以平均每天几亿美元的速度扶摇增长。当公众与媒体倾向于从负面角度看待美军作战给美国带来的财政负担时,我们不妨从更宽广的角度来考察这个问题。

  美军作战人员的维持费。无论美军驻扎何方,都有一个基本维持问题,只不过在海外驻兵,要是得不到驻在国的后勤支援,其费用将大大提高。但是,美军目前得到了科威特和卡塔尔等国的支持,这有助于美军降低费用开支。

  武器的使用和消耗。以“战斧”式巡航导弹为例,一枚常规弹头“战斧”巡航导弹,仅消耗美国国防部100多万美元,而在美国政府的财政开支中,100万美元只是最基本的开支单位。

  美军武器的自然更替和耗费。即使不发生战争,美军武器装备也因老化而需更替并因现代化带来换装,这都消耗军费。而今天在伊拉克扔下的炸弹,有一些本来在军事演习中就需要用掉,而通过打仗这种最逼真的军演,武器弹药能获得最有价值的使用。况且,同类武器的大量采购和使用,将使得单枚武器的生产成本和销售价格都趋下降,从而更有利于扩大销售。以美军隐形战略轰炸机B—2为例,10年前其首架从生产线下线时,成本接近10亿美元,接近1艘航母的价格。但当五角大楼决定采购数十架B—2后,其单架生产成本就逐渐下降至原来的四分之一。

  美国军工联合体的开动。战争所需的大量军品订货,不仅降低同种武器的单枚生产成本,更重要的是,推动着美国军火产业的发展。打仗拉动了美国的军工生产内需,使美国军事产品更具竞争力,为研发和改良新型军事装备提供了动力,甚至有利于开拓美国军品的海外市场。

  战争客观上增进高技术的发展,并最终转化为民用。军事对抗以及战争对国家政权的生存提出严峻的挑战,使得交战方倾其国力研制最先进武器并投入使用。化学武器就是在第一次世界大战获得了广泛使用,而核武器的研制与使用都是在第二次世界大战中完成,民用核技术在战后从军用技术中转化出来。对美国来讲,如果它着重从长远谋取优势,就不会从狭隘的角度看待一次战争中它的军费开支。

  不排除最终由伊拉克埋单。由于美国号称是为了惩罚伊拉克“实质性”违反联合国要求伊拉克立即无条件地接受武检和销毁它还可能拥有的大规模毁伤性武器,美国要是通过战争证明伊拉克确实隐藏着生化武器,在它看来,这场“倒萨”战就在事后被证明为合法。自然,在一场对于美国属于“合法”而且又是美国取胜的战争,战争的赔偿只能是战败国全部承担。好在伊拉克的石油给了它偿还华盛顿这笔战争债的能力。

  综上所述,在美国决策者看来,当前战争并不给美国增添无法承受的经济压力。美国国会参议院也已经同意布什要求追加战争拨款的要求,做法也很简单:削减布什庞大的减税计划。


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