本报驻布鲁塞尔记者梁晓华

　　日前，欧盟委员会主席普罗迪发表讲话称：“如果欧盟希望在国际舞台发挥更有效和更积极的作用，就必须拥有更有效的防务。”他还说：“伊拉克危机把我们引到一个新的十字路口。我们必须选择一条新的道路。”他希望欧盟在北约机制内发挥更积极的作用，而不是同北约分道扬镳。他认为，只有这样，在涉及国际大事时，欧洲才能显示自己的分量，而 不是被抛到一边。

　　普罗迪的讲话显示了欧盟加强共同防务建设的决心。自从2001年以来，北约和欧盟之间定期召开包括外长级会议在内的各种咨询与合作会议。今年3月14日，希腊外长帕潘德里欧和北约秘书长罗伯逊分别代表欧盟和北约，在雅典签署了有关的安全公约和信息安全协定，以保证欧盟部队在3月底顺利接替北约在马其顿执行首次维和任务，并在未来的共同安全事务中共享情报信息和军事资源。这是北约和欧盟一系列紧张谈判后达成的协议，也是1999年北约华盛顿首脑会议和欧盟2002年12月通过关于加强共同安全与防务政策建设的决定以来，双方在共同防务方面的新举措。

　　根据欧盟1999年12月赫尔辛基首脑会确定的目标，约有320名配备轻型装备的欧盟部队将由法国将军指挥，并以欧盟的名义在前南马其顿共和国执行维和任务。这是对欧盟的一次考验。欧盟负责共同安全和防务政策的高级代表索拉纳在雅典表示，“由于塞尔维亚总理金吉奇遇刺，欧盟更有责任保护巴尔干地区的稳定。”

　　近来欧盟和北约在伊拉克问题上的分歧，使法、德、比等“老欧洲”国家在推动共同安全与防务建设方面态度更加坚决。美国在国际事务中越来越独断专行的单边主义作风，促使欧盟和北约大多数国家在涉及欧洲大陆自身安全时，更坚定了提高共同安全与防务一体化程度的决心。在比利时首相倡导下，比利时、法国、德国、卢森堡4国，3月29日召开首脑会，专门商讨欧盟共同防务问题。

　　欧盟委员会不久前指出，与美国相比，欧盟成员国军力之和，仅相当于美国的十分之一。为了在共同防务建设方面取得实际进展，首先必须提高欧盟各国军事工业一体化的程度，统一建造和采购军用装备，提高欧盟军事能力。对此，欧盟还提出成立统一的军工品制造和采购机构的设想，集中欧盟的财力发展欧盟自主军工业的同时创造更多的就业机会，刺激欧盟的经济增长。

　　今年6月欧盟将在希腊举行首脑会议，就涉及欧洲军事工业一体化建设的财政问题进行讨论。欧盟今年的任务是，实现6万人快速反应部队的建设，并配备相应的空中运输能力，以便在欧洲任何出现冲突的角落实施维和任务，于2004年初实现在波斯尼亚接替北约维和任务的设想。

　　自二战结束以来一直依赖美国保护伞的欧洲，在冷战结束后越来越强调建设独立的共同防务政策。现在，伊拉克战争更促使欧洲下决心走条“新路”。