本报驻俄罗斯特约记者雨杉

　　3月11日，俄总统普京宣布了一系列重要的人事调整决定，并对强力部门进行了重大改组。由于涉及国防部、内务部、联邦安全局等军、警、安全机构，所以这次改组在俄罗斯备受关注。

　　根据普京颁布的总统令，联邦税务警察局、联邦政府通信和信息局被取消，其职能分别划归俄内务部、联邦安全局和国防部。普京在宣布取消上述两个部门的同时，又组建了两个国家委员会：一是国防采购国家委员会，负责俄军队常规武器的采购。另一个是毒品和麻醉剂流通监管国家委员会，原联邦税务警察局的所有人员和设备将划归该委员会管理，今后该委员会的工作人员将达到4万人。

　　俄总统新闻发言人格罗莫夫称，普京总统强调，打击毒品犯罪和恐怖主义应该成为俄强力部门的首要任务，此次对强力部门进行重大改组有三个目的：一是加强俄强力部门之间的协调，二是精简强力部门内部重叠的机构和职能，三是优化机构，合理使用经费。

　　人们注意到，此次整合后，由普京亲信直接掌控的俄联邦安全局成为仅次于国防部的强力部门，俄联邦安全局原来只有8万人，现在却接收了原联邦边防局约21万人和所有的军事装备，而且原俄联邦政府通信和信息局的部分职能也划归俄联邦安全局。在当前恐怖主义日益猖獗的情况下，作为特工出身的普京进一步强化其“嫡系部队”的职能应该是在情理之中，但也的确出乎人们的意料。1991年苏联解体后，叶利钦为了削弱“克格勃”，将其分为对外情报局、联邦安全局、联邦保卫局等几个部门，现在除了对外情报局和联邦保卫局尚是独立机构外，俄联邦安全局正逐步收复“失地”，成为“克格勃”的缩版。俄杜马“亚博卢”集团副主席伊万年科不无担心地说，“我们认为，加强联邦安全局的职能必将引起一定程度的担忧”。毕竟，俄罗斯人谈起“克格勃”至今仍是心有余悸。▲