中新网3月5日电据日本《每日新闻》报道，日本政府近日派遣外务副大臣茂木敏充为特使前往伊拉克就“解除武装”问题与伊方会谈，同时还派遣前外相中山太郎前往土耳其和叙利亚，前外相高村正彦前往沙特阿拉伯和埃及，针对美伊爆发战争时向这些国家提供支持的问题交换意见。该文称日本政府的这种“特使外交”是为了在追随美国支持攻伊的同时，又不得罪中东各国。这种两难的境况给日本外务省出了个大难题。

　　文章指出日本外务省在追随美国的对伊政策近来出现较大失误，在2月5日美国国务卿鲍威尔向联合国安理会提交新证据，日本外务省表示“鉴于鲍威尔的新证据，日本决定支持美英”。不过，鲍威尔的新证据并没有产生效果，而是形成了“美英对法德俄”的对立局面。这是外务省的失算。

　　虽然美国是日本的主要盟国，但中东外交对日本也非常重要，日本为此苦心经营多年。文章称在第一次石油危机(1973年)时日本政府就曾为确保原油稳定而要求以色列从阿拉伯被占领土上撤退。此后日本政府通过政府开发援助(ODA)向阿曼、沙特和叙利亚等国大量提供援助，才逐渐建立起了自主的中东外交。

　　眼下，从日本驻中东各国的大使馆、领事馆纷纷传来“当地舆论反对攻伊的呼声很高”的消息。日本外务省负责中东事务的资深官员指出“日美同盟固然重要，不过关系到能源保障生命线的中东外交也是极端重要的问题。”，表示政府应该注重中东外交。还有外务省官员直接指出“根本不用派遣伊拉克特使，重要是向周边国家派遣特使。”

　　这种两难的情况也导致日本外务省在派遣特使问题上曾摇摆不定。文章称2月初，在美国攻伊态度非常坚决的时候，首相官邸曾试图派遣官房副长官安倍晋三作为特使前往伊拉克，但被外务省拒绝。不过，2月24日外务省又决定派遣特使，而且同时还向周边国家派遣特使，并告知美国。这种快速的政策变化令有些外务省官员也感到“超出想像”。

　　文章称，日本在对伊问题上既想坚实日美同盟支持攻伊，又要考虑不得罪中东各国，这种“特使外交”是在美国与中东之交间寻求平衡的无奈之举。(固山)