中新网1月31日电美国东部时间28日晚9时，布什总统向美国国会和民众发表国情咨文。这次讲演是布什向国会两院联席会议所作的第四次讲演，也是他入主白宫以来发表的第二个国情咨文。

　　据人民日报报道，布什首先总结了过去两年的政绩：进行了具有历史意义的教育改革；对政府部门重组，创建了国土安全部，专门负责在新的历史时期应付美国所面临的威胁； 为了使国家经济走出萧条，提出了几十年来最大规模的减税计划；通过严格的改革计划，打击公司犯罪，以帮助整合美国经济。布什提出了今年的施政目标，首先是为刺激经济发展而落实减税计划。布什声称，减税计划将迅速帮助恢复经济发展。同时，政府还将改善2300万小型企业的经营。第二个目标是为所有美国人提供高质量的、可负担得起的医疗保健体系。第三个目标是在维护环保的同时提高能源独立性，制定一份综合性能源计划来改善能源效用和贮备状况。

　　布什虽然按照惯例把内政放在其国情咨文的首位，但从篇幅来看，对外政策特别是“倒萨”是他这次演讲的重头戏。布什声称，美国能够“领导”全世界对抗并击败人为的罪恶———国际恐怖主义，今天反恐战争中最大的危险以及美国和世界面临的最大危险是，寻求拥有生化武器和核武器的“无赖国家”。这些国家将使用这些武器进行敲诈，从事恐怖活动，甚至大规模的屠杀。布什还透露，联邦政府将建立一个专门分析国内和海外恐怖活动信息的中心。

　　布什今年没有使用“邪恶轴心”一词，但依然对伊朗、朝鲜和伊拉克进行了指名道姓的攻击。

　　在谈到朝鲜核问题时，布什表示，美国正在同韩国、日本、中国和俄罗斯等国家进行合作，寻求和平解决朝鲜核问题的途径。朝鲜只有放弃其核计划，才会赢得世界的尊敬。

　　在谈到伊拉克问题时，布什说，萨达姆并没有从12年前他所发动并失败的战争中吸取教训。当初为了保全自己，他同意消除所有的大规模杀伤性武器。但在此后的12年中，他不断违背诺言，购买化学、生物和核武器。布什还列举了一些伊拉克“藐视”联合国决议的证据。

　　布什没有对前一天联合国伊拉克武器核查小组向安理会提交的报告进行评论。但布什提出，美国请求安理会在2月5日召开会议，讨论伊拉克继续“藐视世界的事实”。国务卿鲍威尔届时将在会上通报伊拉克非法武器项目的信息和情报以及它同恐怖组织的联系。美国将保持协商，但毋庸置疑的是，如果萨达姆不彻底解除武装，美国将领导同盟去解除他的武装。

　　按照惯例，美国总统发表国情咨文后，在野党总要派代表做出回应。往年，发表回应讲话的是在野党在国会的领袖。今年，民主党推举的代表是华盛顿州的华裔州长骆家辉。骆家辉在讲话中说，布什应该更加努力来说服全世界，表明美国对伊拉克“动武”是正当的，以获得更多国家的支持。关于内政，骆家辉对布什的减税政策提出批评，称其是为了富人的利益而将使国家陷入更深的债务危机。

　　就在布什发表国情咨文讲话之时，民意调查显示布什的声望正在下降。一些民意调查显示，只有不到一半的美国人相信，布什的政策会领导国家朝正确的方向前进。一份调查指出，目前布什外交政策的支持率大约是50%，低于一个月前的59%。

　　有评论指出，布什的国情咨文承认，在遭受恐怖主义袭击、大公司丑闻和股市下跌之后，美国经济的复苏速度缓慢。促使美国经济复苏是布什的首要议题，但他并未提出鼓舞人心的新措施。毫无疑问，在新的一年里，如何推动经济复苏和“倒萨”仍是布什面临的两大严峻考验。