苏北

　　2002年底，联合国安理会举行了一次公开会议，对2002年工作进行了回顾，并展望了2003年安理会面临的一些主要挑战。理事国一致认为，在过去的一年，安理会在维护国际和平与安全方面做了大量工作，特别在反恐、伊拉克、中东、民主刚果等一系列问题上作出了富有成效的努力。然而，2003年人类面临的依然是一个不安全的世界。在异化的反恐政策刺 激下，许多传统的历史问题随时都有激化的可能，许多热点问题几乎都走到了最危险的边缘，对于联合国来说，2003年的日子好过不了。

　　先说中东地区。布什武力“倒萨”的战鼓越擂越紧，处处向联合国显示出对伊单独动武的决心。联合国武器核查小组负责人布利克斯将于1月27日向安理会提交对伊拉克武器核查报告。有报道说，如果萨达姆不能让美国满意，“战争将在那时爆发”，那么，联合国能否客观公正地处理好伊拉克问题，有效阻止布什扣动战争的扳机？与此同时，一度陷入以暴制暴“怪圈”的巴以冲突，今年能否实现和平，阿拉法特几十年的建国愿望能否实现？这恐怕还是联合国今年要解决的难题之一。

　　再说朝鲜半岛，局势越来越让人不安。围绕着朝鲜核计划问题而产生的危机正在升级，甚至有继续恶化的危险。更重要的是，在华盛顿，支持对朝鲜实施军事打击的声音开始增强。朝鲜“核问题”究竟是对话还是对抗？

　　再来看看美国。2002年底，美国总统布什宣布正式部署导弹防御系统，其结果将进一步破坏国际军控与裁军的基本架构，破坏国际战略稳定的基础，引发新一轮军备竞赛。联合国如何有效地阻止核武器沉渣泛起？

　　除此之外，国际反恐形势不容乐观。虽然盘踞在阿富汗的本·拉登“基地”组织受到了沉重打击，然而，从全球范围来看，恐怖活动并未得到有效遏制，甚至出现加剧和蔓延趋势。根据联合国2002年12月公布的报告，“基地”组织在世界各地的残余和骨干活动分子至少还有1万多人，并且分散在300多个宗教和种族性组织中。联合国如何有效发挥作用，加强国际社会反恐合作，共同消灭恐怖主义这一国际公害？

　　此外，南亚地区始终笼罩着核战争的阴云，剑拔弩张的局势使2003年似乎难以消停。2002年底，“雷尔实验室”宣布世界上第一个克隆人诞生，而“疯子”安蒂诺利又向全世界下了通知，另一个克隆男婴将于今年1月在贝尔格莱德出生。这又会将人类带入科学与伦理的争论之中。联合国能否尽快制定法规，禁止克隆人实验，并对有关人类胚胎和胚胎原始细胞的研究实验设定条件？

　　不容否认，由190个主权国家组成的联合国，是当今世界最广泛、最有权威的政府间国际组织。在过去的58年里，联合国对于推动世界和平与发展、维护国际安全与稳定、促进人类文明与进步作出了不可磨灭的贡献，其地位无可取代。在联合国的主导下，和平解决了250多场武装冲突、局部危机，平息或控制住了30多处热点地区，制定了3000多个国际条约。历史证明，世界仍然需要联合国，联合国的权威不容挑战。新的一年里，人们期待着世界各国继续积极支持联合国的主导作用，维护联合国的权威。同时，联合国也要进行适当改革，充分体现民主原则并重视广大发展中国家的作用，为维护世界和平、安全与繁荣发挥更为积极的作用。▲