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国际观察:美国是油价高涨罪魁祸首

http://jczs.sina.com.cn 2002年12月30日 12:03 国际金融报

  草世木

  美国对欧佩克通过“限产保价”来操纵国际石油市场价格非常不满,对欧佩克中的强硬派萨达姆和查韦斯更是恨之入骨,千方百计要“更迭”。这种情况下,油价不窜升反倒奇怪了

  长期以来,美国人在能源问题上似乎被宠坏了,他们把廉价能源为基础所带来的高质量生活视为理所当然,并且对合理的能源价格也经常提出抱怨,可事实上美国的天然气、石油、煤炭及居民用电价格都比世界上大多数国家要便宜得多

  近来,国际市场石油价格急剧上涨,纽约市场行情一度突破每桶32美元,达到两年来的最高水平。导致国际原油市场行情进一步攀升的原因众说纷纭,有的说是随着北半球冬季用油高峰的来临,欧佩克不合时宜地“限产”;有人说是美国对伊动武在即;当然也有人认为是委内瑞拉石油业的罢工已进入“持久战”所致。其实,当前油价高涨背后的罪魁祸首是美国布什政府。

  美国“打造”高价油

  尽管北半球冬季用油高峰已来临,但生活用油量与工业用油量是不可同日而语的,美国11月份以来耐用工业品订单大幅下降,欧洲的工业订单更是大幅萎缩,以出口为主的一些东亚经济体的订单也随之锐减。而在供应方面,非欧佩克系统的俄罗斯、挪威和墨西哥等国从7月份起更是瞄准了油价节节攀升的良机甩开膀子大干;欧佩克至今仍然暗中容忍成员国突破“限产”指标,口头上宣称的每天减产100万桶也要从明年1月份起执行。伊拉克现在每天生产、出口的石油都在与联合国达成的“石油换食品”计划的范围内,委内瑞拉在国际石油市场上暂时消失的缺口已经通过欧佩克中沙特等其他成员增加产出得到弥补,因此,国际能源机构日前宣布“还不存在供需不平衡的问题”。

  既然供需平衡,为何石油价格12月份以来一个劲地上窜?关键在于布什政府要更迭不驯服的产油国政权。尽管美国历届政府的许多高官频频指出,萨达姆并未对国际社会或美国本身造成威胁,但是布什政府执意要更迭萨达姆政府。而且眼下已是“万事俱备”,只待令下了。伊拉克在国际石油市场上的重要地位是不言而喻的,因此,一旦对伊拉克“动武”,它怎能执行“石油换食品”计划呢?所以说,油价不窜升反倒奇怪了!

  委内瑞拉是世界上十大产油国之一,是美国第三大石油供给国、世界第四大石油输出国,正常情况下每天出口到美国的石油在120万桶以上。但是,查韦斯总统特立独行的做法简直是与布什“对着干”:向古巴提供优惠价格的石油,冲破“禁飞区”飞到巴格达与萨达姆拥抱……,种种做法让布什政府非常不高兴。日前美国赴委“调停”代表火上浇油地宣称:“我们认为委内瑞拉时局不稳,提前举行大选是解除危机的最好办法。”因此反对派在法院判决“罢工违法”后,仍坚持不出工,因为背后有美国人在撑腰,有恃无恐。由此可见,近期以来的高油价纯属布什政府一手“打造”。

  霸权思想在作祟

  美国布什政府在国际能源政策上采取的手法是打击、分化欧佩克,拉拢墨西哥、俄罗斯、挪威和西非的一些非欧佩克产油国。美国对欧佩克通过“限产保价”来操纵国际石油市场价格非常不满,对欧佩克中的强硬派萨达姆和查韦斯更是恨之入骨,千方百计要“更迭”。因为美国经济太需要廉价石油了。

  如今,美国为全国2亿多人提供了高质量的生活,在很大程度上也是因为有着供应充足、价格低廉的能源为强大后盾。长期以来,美国人在能源问题上似乎被宠坏了,他们把廉价能源为基础所带来的高质量生活视为理所当然,并且对合理的能源价格也经常提出抱怨,可事实上美国的天然气、石油、煤炭及居民用电价格都比世界上大多数国家要便宜得多。

  更为重要的是,美国始终把能源作为保证国家安全的重要基石。美国在20世纪初成为第一个大量开采石油的国家并一跃超过了英国、德国、日本,成为世界强国,冷战后美国能够将其势力扩大到全球各个角落的部分原因也在于其对石油等能源的控制。海湾战争的经历使美国人深深感到控制能源的重要意义。毕竟,美国国内石油生产量已从1990年的每天740万桶下降到今天的每天590万桶,而石油进口量也已从过去占美国全部石油消费量的36%上升到56%。因此目前美国石油消费比以往更加依赖于进口,极易受到欧佩克操纵的国际石油市场价格的影响。

  更深层次的动因在于,布什总统来自德克萨斯州的石油世家,切尼副总统等不少内阁高官也都是来自石油工业部门,他们岂能长期让伊拉克、委内瑞拉这些盛产石油的国家被不听话的萨达姆和查韦斯所控制,而不为他们自己的关联企业和美国经济产生效益。

  损人难免先害己

  在造成去年美国经济衰退的一系列因素中,人们似乎忽视了很重要的一点,那便是石油价格问题。2000年的高价油,引发了美国的通货膨胀威胁,导致格林斯潘6次加息,从而使美国经济步入衰退并拖累了世界经济。不论是否出于巧合,在美国历史上最近的3次经济衰退来临之前,石油价格都曾在一段时期内盘踞在高价区间。

  根据经合组织估计,原油价格每上升10美元,美国消费物价便会增加0.5个百分点,经济增长则减少0.2个百分点。在欧元区国家也有类似的结果。亚洲的日本,油价每上升10美元,消费物价指数便会增加0.3个百分点,经济增长则减少0.4个百分点。


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