[美国国务院国际信息局2002年12月18日报道]白宫于12月11日公布新的《抗击大规模毁灭性武器的国家战略》。这份战略计划强调,如果大规模毁灭性武器──核武器、生物武器或化学武器──被用于攻击美国,攻击美国海外驻军或美国的盟国与友邦,美国将"诉诸可供我们选择的一切手段",以压倒性的力量进行反击。
这份战略计划表示:"落入与我们为敌的国家和恐怖主义分子之手的
大规模毁灭性武器──核武器、生物武器和化学武器──是美国安全面临的最严重的威胁之一。我们必须采取全面的战略全方位抗击这一威胁。"
布什政府公布这份战略计划长六页,属非机密版。布什政府的战略计划强调,除了采取常规反应和核反应及使用其他防务能力以外,美国还将使用有效的情报、监测、禁阻和国内执法能力来遏制大规模毁灭性武器的使用所构成的威胁。
这一战略由紧密相关的三大部份组成,其中包括增强反扩散措施、加强不扩散行动以阻止大规模毁灭性武器的扩散以及在大规模毁灭性武器被使用情况下做出反应的后果处理。
布什政府在战略计划中说:"一项抗击大规模毁灭性武器──包括这些武器的使用与进一步扩散──的有效战略是新的国家安全战略不可缺少的组成部份。与反恐怖主义战争、我国的国土安全战略和我们有关威慑的新观念一样,美国抗击大规模毁灭性武器的方式同过去相比发生了根本的转变。"
反扩散努力包括禁阻、威慑、防御和缓解措施。不扩散工作包括积极的不扩散外交、依靠不扩散核武器条约(NPT)和其他协议及国际组织等各种多边制度、合作减少威胁、核材料管制、美国出口管制和为确保不扩散实施制裁。
根据新的国家战略,大规模毁灭性武器的后果处理要求是,一旦这种武器被用于攻击美国,攻击美国海外驻军以及美国的盟国与友邦,美国必须准备做出有效的反应。
布什政府的一名高级官员在白宫举行的背景情况介绍会上说,"新的情况是,我们有了一个全面的战略。每一届政府都因在这类问题上没有制定综合性的战略而受到批评。而现在我们做到了。"
以下是《抗击大规模毁灭性武器的国家战略》的译文(节选)。
《美利坚合众国国家安全战略》
导言
1.我国国家战略的支柱
我国抗击大规模毁灭性武器的国家战略有以下三大支柱:
以反扩散行动制止大规模毁灭性武器的使用;
加强不扩散行动,制止大规模毁灭性武器的扩散;
采取后果处理措施,对大规模毁灭性武器的使用做出反应。
2.反扩散
3.不扩散
(1)积极的不扩散外交
(2)多边制度
(3)不扩散与通过合作减少威胁
(4)对核材料的管制
(5)美国的出口管制
(6)为确保不扩散实施制裁
4.大规模毁灭性武器的后果处理
5.三大支柱的整体规划
以下几项关键性实施方案有助于统筹美国抗击大规模毁灭性武器的国家战略的三大支柱──反扩散、不扩散及后果处理。主要通过加强情报的收搜集和分析、研究与发展美国极其需要最先进的技术、加强国际合作来实现和有针对性的反扩散战略来实现。
(中国国防科技信息中心)
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