新华网尼科西亚12月7日电综述：塞浦路斯问题前景难料

　　新华社记者刘兴昌

　　随着欧盟峰会的日益临近，国际社会围绕塞浦路斯问题展开的活动更加频繁。联合国秘书长安南的塞浦路斯问题特使索托及美国、英国和欧盟的有关官员均表示，在本月12日欧 盟峰会之前，塞岛两族仍有时间达成一项初步协议。但塞浦路斯外长卡苏利季斯对此却持相反态度，认为这一目标基本上不可能实现。

　　塞浦路斯是地中海东部的一个岛国，自1974年以来一直处于分治状态。南部是希腊族控制、并得到国际社会承认的塞浦路斯共和国，北部为土耳其族控制、只得到土耳其一国承认的“北塞浦路斯土耳其共和国。”

　　11月11日，联合国秘书长安南就解决塞浦路斯问题向塞岛两族提出一项新方案。该方案提出按照瑞士联邦模式，由“希族州”和“土族州”平等组成“共同国家”政府，并要求两族就这一方案展开谈判，在12月12日欧盟峰会正式同意接纳塞浦路斯入盟之前达成一个初步协议。11月25日，安南又分别致信两族领导人，敦促他们对方案“提出意见、建议或要求”，以便推进解决塞浦路斯问题的进程。

　　目前，国际社会要求尽快解决塞浦路斯问题的愿望十分强烈。许多人认为，如果塞浦路斯问题不能在入盟之前得到基本解决，塞和平进程将因塞岛入盟而失去一个重要助力，从而受到极大影响。为此，联合国、美国、英国及欧盟不断向塞浦路斯问题有关各方施加压力，期望塞岛两族能在欧盟峰会前达成初步谅解。引人注目的是，在塞浦路斯问题上一贯持强硬立场的土耳其为了早日开始其加入欧盟的谈判，也表示了准备推动解决塞浦路斯问题的意愿。

　　但是，冰冻三尺，非一日之寒。塞浦路斯问题已持续28年之久，两族间存在的棘手问题很多。在安南提出新方案后不久，塞浦路斯总统、希族领导人克莱里季斯就公开表示，不同意在3年过渡期内由两族领导人共同出任总统。土族领导人登克塔什则强烈反对将土族地区面积从目前的37%减少到28.5%。

　　根据安南特使索托的要求，两族对安南方案提出的修改意见目前仍对新闻界严格保密。但据透露，希族方面提出的一系列修改意见中，包括大幅减少塞岛北部土耳其移民的数量、撤走外国军队、各方武装力量限制在3000人以内、增加希族居民返回北部地区家园的人数等；土族方面除了反对安南提出的土地调整比例外，还在两族难民返回家园的人数及他们的财产问题、土耳其的保证国权利等方面提出了反对立场。

　　最为棘手的是，主权问题这一根本问题未能得到真正解决。土族领导人登克塔什6日在结束了两个月的心脏手术治疗和休养后离开纽约之前仍坚持塞浦路斯存在两个国家，土族应该有独立的主权。他说，如果塞浦路斯加入欧盟，塞浦路斯问题就没有解决的可能。

　　如此看来，塞浦路斯问题的解决仍然关山阻隔，前景难以预料。(完)