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举反恐之名冒违宪之嫌 日本宙斯盾舰要远航

http://jczs.sina.com.cn 2002年12月5日 06:36 北京晨报

  日本政府12月2日不顾国内一些党派人士的反对,决定以协助美国打击恐怖势力为名,于本月内派遣具有极高情报收集能力和导弹攻击力的“宙斯盾”护卫舰前往印度洋。

  借反恐日舰出洋

  去年“9·11”恐怖事件后,日本制定了自卫队支援美军等反恐怖军事行动的有关法
律,大幅度地扩大了自卫队的活动范围,成为日本战后安全防卫政策上的一大转折点。自美军对阿富汗展开军事行动后,日本就派遣了由三艘护卫舰和两艘补给舰组成的舰队前往印度洋进行以海上加油为主的支持行动,创下自卫队战后首次前往海外从事战时支持行动的先例。从去年至今,日本政府已将军舰换了一批又一批,并两次延长这一行动的期限。紧接着,日本又建立了“有事法制”,即战时法制。

  日美经常磋商

  日本首相小泉纯一郎11月1日曾表示,日本将考虑把“宙斯盾”护卫舰派往印度洋协助美国进行反恐战争,为其提供后勤补给服务。小泉在东京接受采访时说,“这是日美两国经常磋商的事务”,而这种提议在日本政府内部也获得了越来越多的支持。日本政府11月19日已经批准将对美国在阿富汗进行的反恐战争的非战事支持延长6个月,由此,日本派驻印度洋的军用舰艇将继续为美国提供后勤保障至2003年5月19日。这已是日本第三次做出类似的延期决定。

  议会曾使政府推迟决定

  去年10月,日本政府在没有得到国会批准的情况下,允许日本自卫队舰队在印度洋上向美国在阿富汗发动的反恐战争提供后勤援助,并于当年11月开始执行自二战以来日本自卫队首次在战争地区的“非战事”任务。

  后来在关于日本是否会派出舰载“宙斯盾”系统的护卫舰问题,首相小泉纯一郎一直表示,政府会“根据世界形势考虑采取适当的措施”。但是由于日本一些议员对采取更高一级军事行动的后果持谨慎态度,因此政府推迟了做出是否派遣宙斯盾舰的决定日期。

  然而,日本一些人士派遣宙斯盾护卫舰的野心不死。据悉,上月在肯尼亚发生恐怖事件后,日本认为今后恐怖事件有可能在海军舰船活动范围内发生的可能性在逐渐提高。日方还认为,正准备打击伊拉克的美军有可能顾不上海上警戒,因此,一些人主张为了保护正在援助美反恐怖的自卫队军官的安全,一定要派遣宙斯盾护卫舰。

  是否违宪有争议

  由于宙斯盾护卫舰带有高性能的雷达,能够识别导弹系统及周围船只,它具有调查能力,并与美国共享情报网络系统。因此,反对者认为,如果美军根据宙斯盾护卫舰提供的情报攻打其他舰船和飞机等时,日方的行为就将违反现行和平宪法中规定的“放弃集团自卫权,不承认国家交战权”等条款。

  但是一向对派遣宙斯盾护卫舰持积极态度的防卫厅解释说,美军实施打击行动时,主要还是以自己的情报为依据,不会仅仅根据日方情报实施打击行动。因此,派宙斯盾护卫舰并不违宪。再加上日方口口声声称派宙斯盾护卫舰主要是为了保护本国国民——自卫官们的安全等,最终要求派遣的力量还是占了上风。(潘晓英)


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