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国库没收到一分钱 俄罗斯军火肥了谁?

http://jczs.sina.com.cn 2002年11月28日 15:14 环球时报

  〔俄〕维克托·巴拉涅茨龚佳佳编译

  10年来,国家出台了一系列宏伟计划,试图重新装备我们的部队。如果这些计划能够付诸实施,那将彻底改变俄军装备的寒酸面貌。但10年尝试的结果,只是使令人心酸的现状稍微有了一点改观。

  “两个洲际核导弹团,两艘核动力潜艇,4艘护卫舰,50辆坦克,3架飞机,5架直升机和300辆卡车”———这就是我们军队在改革年代里分到的所有家当,这还不足军队所需装备的1/10。

  俄制武器几乎95%出口

  俄罗斯的陆海空将士们继续使用着从苏联时期继承下来的、锈迹斑斑并咯吱作响的老式装备,他们只能把头埋进那些印制精美的新式武器画页里贪婪地欣赏。这些国产的超级武器,正源源不断地流向国外。

  下面是一组俄罗斯军工企业产品出口比例的数字,从中我们可以大致了解俄罗斯军火出口的比重有多大:北方造船厂,85.1%的产品用于出口,安泰公司——99%,伊尔库茨克航空工业集团——97%,贝加尔工厂——79.1%,“米格”联合集团——0%,喀山直升机制造厂——9%。总体上俄罗斯生产的武器几乎95%都出口了。武器出口和自用的比例如此失衡,在世界上除了俄罗斯外,找不出第二个国家。我们的飞行员、海员和陆军将士们,只能靠看看图片画饼充饥,而外国的军队却实实在在地装备了俄罗斯的先进武器。我们的军工企业加班加点地生产武器,但最终却是在增强印度等世界上65个国家的军事实力。对俄罗斯自己的军队仅供应零配件。

  俄罗斯的军队据说在2015年有望获得新装备,但现在能到军队手里的钱,还远远不够维护旧装备的费用。这些装备太陈旧了,与其说它们对敌人具有杀伤力,还不如说对自己的军人更具危险性。几乎80%的战斗机和90%的直升机是处在“相对完好”状态,因此俄军飞行员们在某种程度上可以算得上是敢死队队员。

  不久前,空军总司令弗拉基米尔·米哈依洛夫作了一个空前大胆的声明:“如果现状在近期内不能改变的话,俄罗斯空军很快就会不复存在。”部长们和将军们用老掉牙的论据来为自己辩护:“我们目前还没有经济能力购买更多的军事装备。”但在国家预算中,国防预算为2700亿卢布,占整个预算的10%—15%,这不是小数目,但问题是这笔钱花到哪里去了?

  4.5亿美元军费建别墅

  某些头脑灵活的将军们认为,与其花费4.5亿美元为军队购置新的坦克飞机,还不如为国防部从乌克兰购买建筑材料更合算(就好像俄罗斯不生产石板和水泥一样!)。在这笔投机生意中,本可以用来为军队添置至少300辆坦克或20架歼击机(或60架直升机)的钱,使莫斯科近郊250幢别墅群里又新添了40幢新别墅。这些别墅的主人或多或少都与此事有染。国家用于购置武器的款项就在类似的“黑洞”中不明不白地蒸发掉了。俄罗斯2001年武器交易的金额高达43亿美元,今年有望飙升到55亿美元。如果把它粗略地换算成卢布,国防企业为国库带来的收益高达1300亿—1500亿卢布,是整个国家国防预算的一半。按照这个收入水平,国防企业不仅可以欣欣向荣,而且完全有能力帮助国家来装备部队。可惜,远不是这么一回事。

  军火交易让武器出口公司发了大财

  军火交易总是能带来巨大的,甚至是超额利润。如果说在苏联时期,军火贸易为国库带来了丰厚的收入,那么,近年来,军火贸易基本上只是为俄罗斯武器出口公司(现名俄罗斯国防出口公司),及在其周围形成的一大批中介公司积累了巨大的财富。

  顺便说一句,近10年中,该公司只有现任和上任两个老总没有因巨额诈骗外汇而受到司法机关的起诉。但即使是那些罪证确凿的涉案人,对他们的惩罚也仅仅是调动一下职位,情况不会有太大的改观———很快有另一批人高踞在这个令人垂涎三尺的位置上。

  形形色色形迹可疑的公司、机构,利用指定给军技改革的外汇,进行投机生意而发了大财。俄罗斯武装力量前领导阿纳多利·西特纳夫将军在国家杜马的听证会上抱怨说:钱常常不能到位。拨给伊尔库茨克航空工厂用来研制新型飞机的6500万美元,企业却只收到1500万美元,这样的例子不胜枚举。“10年来,俄罗斯国库没有收到从武器出口挣到的一分钱”,俄罗斯审计局副主席亚历山大·比斯库诺夫如是说:“有人建起了五星级的饭店,即使是一些哭穷的军工企业的老板,个人收入也高达上百万美元。”巨额美元到底是如何流失的,相信答案已经不问自明。

  俄罗斯战略战术分析中心主任鲁斯兰·普霍夫说,世界上大部分有独立国防政策的国家,都有自己的国防企业。但除了俄罗斯,没有一个国家的国防企业,如此倚重于出口。俄罗斯出口的武器总量是装备本国军队的3倍。这是非常危险的失衡。它会导致一个国家国防能力的下降。▲(摘自11月20日俄罗斯《共青团真理报》)


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