——访国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强博士

　　王国华

　　王国华：最近，美元出现明显下跌，但人民币与美元的汇率却维持不变，有一种说法是人民币在国际贸易中的汇率是以美元为依据的，也就是说，人民币紧盯美元。这种说法有 依据吗？如果有，那么人民币是从何时开始盯住美元的，它盯美元的依据是什么；如果说人民币的汇率随美元而波动，那么影响美元汇率的变化又是什么呢？

　　隆国强：现在，人民币汇率盯住美元，这种说法是正确的。1994年汇率并轨后，我国实行有管理的浮动汇率制度，但实际运作中，人民币是盯住美元。基本原因在于，我国的外贸交往70%以上是跟美元区国家或跟货币与美元挂钩的经济体发生交往。这种盯住美元的汇率安排，有利于外贸企业降低汇率风险。

　　美国汇率是由市场来决定、由市场来调整的。美国在20世纪九十年代经济繁荣期带来的是强势美元，在过去的10年以来，美元汇率被高估了。经济好时，别国争相去买美国的国债、股票，对美元资产的需求强劲，美元相对于其他主要货币就会升值。前年开始，美国经济开始走低，按道理说美元汇率会走低，但是美元又挺了两年，现在泡沫终于破灭，这是发展的必然结果。

　　王国华：导致美元下跌的原因是什么，美元的下跌对美国经济有何影响？

　　隆国强：原因在于，美国经济前景不明朗，经常项目赤字巨大，“9·11”恐怖袭击事件后外国投资者对美国感到担忧，连串的企业会计丑闻挫伤了投资者的信心，美国股市跳水、美元资产的风险增加，使美元开始出现贬值。特别是安然、世界通信和默克等巨头公司财务丑闻相继曝光，丑闻一而再、再而三地激起投资者对美国公司会计报表可信度的担忧，动摇了人们对整个美国财务制度的信心，这些使美国雪上加霜。

　　现在，美股动荡、美元走低还在继续，美元低迷给美国经济带来的影响和后果，引来了每一个经济学家的关注和思考。美元贬值对美国经济有利有弊，有利的影响在于，美元走低有利于提高美国制造业的竞争力，增加出口，降低经常项目的赤字；不利影响是，如果美元在很长一段时间持续弱势，那么，投资者可能进一步抛售美元资产，对于美国经济的复苏，无异于是釜底抽薪，负面影响会随之而来：其一，弱势美元可能导致美国的通货膨胀，多年来，强势美元遏制着通货膨胀，美元走低，通货膨胀会随之而来；其二，一旦出现通货膨胀，美联储将不得不提高利率，进一步打击投资与消费，加剧美国华尔街股市的重挫，所以，美元下跌、通货膨胀、外资流失、股市重挫，这一系列的连锁反应会不期而至，严重威胁美国经济。

　　王国华：美元下跌，美国经济也会出现下滑，因为人民币是盯美元的，我国经济是否会出现像您刚才说的美国经济一样、坏的连锁反应？

　　隆国强：不会的。因为，在近来的一段时间里，美元下跌对我国经济是有利的。首先得利的是我国的外贸出口，因为美元汇率的下跌也同样降低了中国产品在国际市场上的价格，我国企业生产的产品在国际市场上的竞争力会有所提升，比如(纯粹假设)，美元对欧元贬值10%，对于中国出口到欧洲的产品而言，相当于价格下跌10%，显然对出口有利。这对于刚刚加入WTO，贸易不断扩张的中国来说，无疑是个好消息———会提升我国产品的价格竞争力，促进经济的持续增长，顺利度过加入WTO后的过渡期。

　　美元贬值不会导致中国的通货膨胀，因为我国正处于通货紧缩时期。进口品价格的上涨也许有利于缓解目前的通货紧缩。

　　另外，美元汇贬对我国证券与外汇市场的活跃也有一定的好处。因为美元的下跌，美国经济和股市的不景气，投资风险增加，将会促使部分资金转移到其他国家，而我国政治稳定，经济保持了较高的增长速度，我国证券市场B股市场已经对外开放，A股市场虽然没有对外开放，但外资也可能通过各种不规范的渠道进入A股市场，外国资本进入中国股市，有利于中国股市的复苏，但同时也对监管当局提出了更高的要求。另外，由于美元持续下跌引发的国际各主要币种汇率的剧烈波动，给原本不愠不火的国内汇市注入了一针强劲的“兴奋剂”，吸引越来越多的居民参与到外汇买卖的行列中来。

　　目前，美元走势尚不明朗，我国应该密切关注美元走势，相机采取适当的对策。

　　王国华：人民币是否在此时脱离美元合适？

　　隆国强：在美元持续坚挺时，专家就建议扩大人民币浮动的范围，或者说让人民币盯“一揽子”货币。如果改变盯美元，那将是一次大的制度调整，它不简单地只是所盯目标的转换，外汇政策的转变要作很深入、综合地权衡。但是，事物绝不是一成不变的，我们盯美元是有一定范围的，假如美元一直在“跌跌”不休，如果人民币再跟它挂钩，再盯美元的话，显然不明智，那样的话，会跟我们国家的国际收支脱节。这样，应该做相应调整的。

　　王国华：如果真的出现了美元持续低迷或出现暴跌这种情况，对于政府及企业来说应该如何应对美元下跌呢？这时，对我国经济有负面影响吗？

　　隆国强：我国是外贸依存度较高的国家，对外贸易依存度已达36%左右，美国经济如果出现持续低迷或暴跌会对我国经济增长有较大的影响，因此，我们要积极主动、充分准备以防最不利情况的出现，我们首先应立足国内市场，坚持扩大内需政策，要保证经济稳定增长。美元下跌，美国经济滑坡，各国争夺出口市场会日趋激烈，面对有限的市场，贸易保护会不断加强，在这样的国际环境中，立足内需，发展经济尤为重要；其次，要积极实施外贸多元化战略。美国市场需求下降将影响我国对其出口，因此，我们必须调整我国出口地区的结构，实行市场多元化战略，在巩固传统的亚洲和北美市场的同时，大力开拓欧洲市场，并逐步开拓拉美、中东及非洲市场；第三，要努力提高我国企业的技术水平，促进技术进步和产业升级，以不断提高我国商品档次和价值。

　　王国华：从现在中国经济持续增长以及人民币越来越受到亚洲等国家的认可这些情况来看，您认为，人民币能否成为世界强势货币？

　　隆国强：政策如果只是建立在盯美元上，是不可能成为世界强势货币的，要想成为世界强势货币。必须做到以下几点：

　　首先，国家经济实力要达到很高的程度，在世界经济中有很大影响，比如美元，虽然在贬值，但美国经济在全球中的影响并没有使人们对它完全失去信心。货币的影响，归根到底取决于该国经济的影响。

　　其次，同时也是最重要的，是保证其币值的稳定，保证该货币的购买力不会降低，持有该货币时，不贬值、风险小。人们不仅将持有它视为一种交易的手段、交易的中介，而且人们对其储存保值充满信心。

　　虽然我们离这些条件还有很大差距，但是，现在人民币在越南、缅甸等东南亚周边国家，被称为“第二美元”，在那里，人民币可以说已经成为了一种硬通货。一段时期以来，尤其是自1998年亚洲金融危机后，人民币就以稳定的汇率、坚挺的形象在亚洲赢得了众多赞誉。如果说，人民币要成为全球强势货币的路还很长，毕竟我们在亚洲已经有了一定的影响力。只要中国经济保持持续稳定的发展，人民币在国际经济中的地位就会不断提高，有朝一日，人民币终将成为世界强势货币！