新华网布鲁塞尔8月30日电(记者田帆)2002年8月30日，世界贸易组织宣布，由于美国的外销公司法违反了世贸组织有关公平竞争的规则，允许欧盟对美国出口产品征收总额高达40.43亿美元的惩罚性关税。这一裁决，使欧美围绕外销公司法历时数年的贸易争端达到了一个高潮。

　　欧美这场贸易争端的核心是美国自20世纪70年代开始执行的出口补贴制度。其主要内 容是，美国公司在本土以外销售的服务和产品，其海外销售收入可以享受免税待遇。关税及贸易总协定(世贸组织的前身)于1976年和1981年两次裁定该项政策属“变相补贴”。随后，美国于1984年通过外销公司法，继续沿用这一政策。

　　进入20世纪90年代，随着美国通过外销公司法向出口企业提供补贴的规模越来越大，美欧的这一争执更趋激烈。1997年，欧盟就此问题向世贸组织提出申诉。1999年10月，世贸组织争端解决机制作出裁决，认定外销公司法实行了“非法出口补贴”。美国不服，向世贸组织上诉机构提出上诉，但上诉机构宣布维持争端解决机制的裁决，并要求美国于2000年10月1日前取消这一法案。

　　2000年11月，美国国会通过外销公司替代法，以取代外销公司法。但欧盟认为新法“换汤不换药”，于2000年11月17日再次向世贸组织争端解决机制提出控告，并要求对美国出口产品征收总额高达40.43亿美元的惩罚性关税。2 001年8月，世贸组织调查小组发表报告，宣布支持欧盟的申诉。

　　在美国表示不服后，世贸组织上诉机构又于2002年1月最终裁决维持调查小组的结论。但这一裁决的最终报告直到今年8月30日才公布。

　　此间分析人士认为，虽然世贸组织的最终裁决为欧盟向美国出口产品征收惩罚性关税开了绿灯，但如果欧盟对美国实施制裁，美国势必会采取报复措施，并将对双方的经济、贸易和政治关系产生严重的消极影响，这是双方都不愿看到的。所以，双方最后很可能还会通过协商寻求解决争端的途径。(完)