乐绍延、丰文

　　8月2日上午，日本防卫厅长官中谷元在内阁会议上提交了2002年度《日本防卫白皮书》，引起舆论的广泛关注。这份300页长的白皮书究竟说了些什么呢？

　　紧盯所谓“周边事态”

　　2002年度《日本防卫白皮书》花费了许多篇幅，关注所谓“周边事态”。

　　白皮书首先对周边国家，如韩国、俄罗斯及中国的动态评说一番，随即又列举有关在日本邻近海域发现“间谍船”，在东海击沉“可疑船只”等事件，并对朝韩舰艇枪击事件进行评析，还表示“今后将密切注意事态发展”。在有关中国的部分中，这份白皮书依旧老调重弹，对中国提高军费“表示关注”云云。

　　借“反恐”走出国门

　　日本政府去年10月强行通过临时法律，允许日本海上自卫队向印度洋派遣军舰，为美军提供后勤支援。这是日本在二战后首次向有战事地区派出军队。白皮书花费了大量笔墨，解释“9·11”事件如何促使日本修改法律，允许日本自卫队出兵海外。日本自卫队的官员称，白皮书象征着日本战后国防政策的转折。

　　白皮书还强调，日本自卫队要时刻准备对付大规模恐怖活动等新的军事威胁，并称在紧急事态发生时，自卫队应提升防卫能力。日本媒体指出，白皮书在这一点上反映出自卫队的任务及定位已有所改变。

　　防卫厅要升格为防卫省

　　白皮书首次明确提出将防卫厅升格为“省”的方针，提示了重新修改防卫大纲的方向。

　　白皮书强调，防卫工作在国家政治中的地位越来越重要。白皮书明确称“作为担当国防重任的机关设立一个独立的省是很重要的”，防卫厅希望尽早制定《防卫省设置法案》。

　　日本将设立防卫省一事引起亚洲各国的关注。朝鲜媒体评论指出，日本将“防卫厅升级”实际上是要将日本军事力量发展为完全意义上的正规军。评论指出，此举有悖日本《和平宪法》，日本如果把防卫厅升级为防卫省，《和平宪法》将被葬送。