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国际观察:朝韩南北关系的新进展

http://jczs.sina.com.cn 2002年8月5日 00:08 人民网

  人民网驻韩国记者王林昌

  7月25日,朝鲜向韩国提出了恢复朝韩部长级会谈的建议,5天以后,韩国作出了同意朝鲜建议的答复。8月2日至4日,双方在朝鲜金刚山举行部长级会谈代表接触并5项达成协议,至此,朝韩间中断了8个月的部长级会谈将于8月12日至14日在汉城召开;朝方在会谈结束后宣布将参加于9月在韩国釜山举行的第14届亚运会,朝鲜半岛南北关系的改善也由此获得了
新的进展。

  韩国和朝鲜之所以能够再次恢复部长级会谈,南北关系能够获得新的进展,原因是多方面的。

  首先,韩朝双方从南北关系长远发展大局出发的态度,为恢复南北部长级会谈创造了条件。

  朝韩部长级会谈朝方团长金灵成在致韩方首席代表丁世铉的电话通知书中表示,尽早恢复中断的北南当局对话,“符合民族的共同利益”,韩国统一部在回复朝方这一建议时也认为,南北应当“为和平共存和共同繁荣继续进行对话与合作”。韩朝双方均把执行和遵守2000年由双方首脑共同签署的《南北共同宣言》当作处理南北关系问题的准则,最终考虑的是半岛长远发展的大局从而找到了解决当前问题的一把钥匙。韩朝部长级会谈代表在当天接触会谈结束之后发表了一项联合新闻公报,采取了相互让步的态度,巧妙地回避了有关西部海域发生武装冲突问题,求同而存异,为朝鲜半岛的局势再度峰回路转并重新回到对话的路子上来创造了条件。

  其次,朝鲜方面采取了主动一步的务实态度,打开了今年以来南北关系的僵持局面。

  朝韩间自2000年6月之后,已经进行了6次部长级会谈。第六次朝韩部长级会谈2001年11月在金刚山举行后,双方间的当局对话进入中断状态。今年4月初,韩国总统金大中的特使林东源访问平壤,朝韩双方同意全面恢复中断的关系,并在多个领域开展合作。但在6月底,朝韩海军舰艇在朝鲜半岛西部海域发生武装冲突,使朝韩双方的关系趋于恶化。

  这次朝方在向韩方提出恢复南北部长级会谈的时候,首先对6月底在朝鲜半岛西部海域偶然发生的朝韩武装冲突表示遗憾,并希望“今后共同努力防止类似事件再次发生”。韩国方面认为,事隔不到一个月,朝鲜方面就对这一事件改变看法,已经是“事实上的道歉并间接承担了责任”,终于改变了以往的态度。

  最近以来,朝鲜在外交上采取了比以往更加积极和灵活的姿态,不仅对韩国提出了恢复南北部长级会谈的建议,同时也积极与日本就双边关系举行外相会谈,也表示愿意接受美国任何级别的特使访问朝鲜。前不久,金正日委员长接见俄罗斯外长以及东盟外长会议上朝美两国外长间的会晤则更加引人注目。韩国主流新闻媒体称,朝鲜的这些举动说明朝鲜的对外政策已经“大胆地”进入了一个“大转变时期”。朝鲜外交上主动、灵活和务实,有时看上去像是后退一步,但“后退一步天地宽”,历史上的无数事实证明,往往看似后退一步,实际上却可以得到前进两步的效果。

  特别值得一提的是,希望南北关系保持和缓、和平与稳定已经成为当今国际社会的共识。半岛南北双方和解与合作是人心所向,大势所趋。自金大中任韩国总统以来,就坚定不移地对朝鲜实行缓和政策并已经取得了明显成效。韩国方面在这一缓和政策的指导下,迈出了比以往历届政府都要大的对朝关系改善的步子,实现了韩国总统在历史上首次访朝并签署了《南北共同宣言》。韩朝西海海域武装冲突发生后,朝方仍然声明坚持为推进韩朝对话与合作而进行努力,双方的民间交流与合作亦继续得以进行。尽管金大中政府的对朝政策一再遭到在野党的批评和非难,金大中政府对在野党也作出了一定程度的让步,在最近一个时期特别强调国家的安全保障和与美国的同盟关系,但并没有改变对朝缓和政策的基调。韩国方面坚持对朝实行缓和政策为韩朝间的对话和合作奠定了一个难以动摇的基础,韩国政府坚持不懈的努力为缓解业已恶化的韩朝关系终于带来了新的转机。南北双方通过对话、合作解决彼此间存在的问题,最终实现自主和平统一已逐渐在国际上形成共识。这一历史潮流也是不可逆转的。

  朝鲜和韩国政府本着遵守《南北共同宣言》的精神,从南北关系长远发展的大局出发恢复部长级会谈,加强南北双方间的和解、合作与交流,这不仅符合半岛南北双方人民的利益,有助于半岛局势的稳定和缓和,也有利于整个东北亚地区的稳定与和平。人们期待着第7次朝韩部长级会谈能在一个新的起点上就双方业已达成协议的事项取得新进展,就共同关心的新的问题取得新共识。(人民网汉城8月4日电)


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