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海峡时评:台湾非人道本质在风雨中现形

http://jczs.sina.com.cn 2002年7月11日 17:58 新华网

  新华网台北7月11日电(记者范丽青程瑛) 7月9日“娜基莉”台风即将登陆台湾时,满载大陆渔工的船屋“元胜二号”在高雄港二港口海上失火,百多名大陆渔工挣扎在火水煎熬之中等待救援。这一惨景,暴露了台湾方面对待大陆渔工的非人道本质。

  长期以来,因为受限于本地工资成本高,渔业人力严重缺乏,台湾地区的渔船每年都要雇用大陆渔工数万人,所以大陆渔工成为了台湾渔业继续生存的主要支柱。然而,台湾当
局却对大陆渔工施以政治歧视、人身虐待和人格伤害——不准进港、不准上岸,即使在强台风的惊涛骇浪中勉强允许靠岸或上岸,也会派出大批警员看管,理由是生怕“妨害国家安全”或“潜逃”。

  台湾渔船雇用大陆渔工始于上世纪八十年代末,但台湾当局迟迟不承认其“合法性”,却又无力阻止这一民间行为,因此采取了睁一眼闭一眼的做法,不让大陆渔工上岸,也不允许住有大陆渔工的船屋进入内港停泊。这样的做法使大陆渔工的生命安全毫无保障。

  1994年夏天,一艘住有数十名大陆渔工的船屋在台风中倾覆,10多位大陆渔工丧生。在海内外一片谴责声中,台湾当局也曾允诺要改善大陆渔工在台的待遇。台湾“行政院农委会”1 998年2月公布了一份《台湾地区渔船船主接驳受雇大陆地区船员许可办法》。但这一办法打着“人道精神”的幌子,充满了对大陆渔工的歧视。按照这个“办法”,装载大陆渔工的船屋平时必须停留在距渔港12海里的外海,如未遇大风浪等紧急情况则不能进入内港的锚泊区。就是强台风来临时,也必须“申请核准”后才能暂靠码头。这一“办法”仍将大陆渔工置于风浪之中,使之大陆渔工的权益和人身安全毫无保障。

  由于台湾当局的政策限制,大陆渔工只能在高雄外海的船屋里居住。而船屋一般由旧渔船改成,船东为了节省成本,往往让上百人挤在一条船上,生活环境恶劣不堪。这次失火船上获救的大陆渔工这样描述他们在船屋上的生活:“船上连睡觉的地方都没有,机房、厨房、甲板都用来睡人,睡觉时连腿都伸不直。进舱是爬进去的,吃饭时大家都抢,基本上没有蔬菜、水果。他们根本没把我们当人。”

  与台湾当局的歧视做法形成鲜明对照的是,台湾渔民在福建、广东、浙江沿海渔港避风时受到的是热情接待,不仅可以上岸,有台湾渔民接待站专门接待,必要时还为他们修船、补给、治病,逗留时间长时还送他们到内陆地区旅游、观光。

  然而,台湾一些分裂势力还说大陆热情接待台湾渔民是因为“统战”。人们不禁要问:为什么“统战”可以使台湾渔民在大陆感受到亲情的温暖、人道的关怀,而标榜“自由、民主、人权”的台湾当局,却以非人道的方式对待大陆渔工呢?

  在大陆方面一再抗议和台湾各界呼吁下,台湾当局于2001年4月曾核复“农委会”的一份函,称“在符合国家安全、渔业永续发展、落实许可机制、健全岸上管理及加重雇主责任下,核准大陆船员进港上岸安置。”但一年多过去了,台湾当局承诺设立的5个“安置中心”,目前只有还未完工的建于宜兰县南方澳的“外来船员管理中心”,其余仍处于“土地未征收”阶段。同时,有关“配套法令”也是付诸缺如。有关“雇用大陆船员改为事前许可制以及有关戒护、防疫检疫、岸置处所设施,及管理模式、港区安全等”,还要等相关机构拟定报“行政院”核定才能付诸实施。

  七、八月是台风天。大陆渔工的生命安全至今仍无保障。难道台湾方面真的要当大陆渔工的“杀手”吗?!(完)


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