王桂芳

　　　6月28日，吉尔吉斯国防部长托波耶夫在记者招待会上称，一批约350名乌兹别克斯坦伊斯兰武装分子正寻找机会，试图从阿富汗潜逃到中亚国家，其中100人正躲藏在阿富汗巴达赫尚山区。正如吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫所言，中亚正处在国际恐怖活动威胁的刀口浪尖上。恐怖分子的目的是要推翻该地区的合法政权，扰乱中亚地区形势。中亚地区安全形势 再度引起人们的关注。

　　这里有本·拉登的同伙

　　今年以来，恐怖分子在中亚地区不断制造恐怖暴力活动。2月和3月俄罗斯边防部队逮捕了试图非法进入塔吉克斯坦的乌兹别克斯坦伊斯兰运动的两组战斗人员。该组织是中亚最大的恐怖组织，一直与本·拉登保持着密切的联系，接受他的物资资助，并且协调彼此的行动计划。塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫6月18日在杜尚别召开的独联体边防部队司令会议上说，据掌握的情报，国际恐怖分子将在中亚发动新的袭击，数百万人的生命以及中亚地区的安全将受到严重威胁。他明确表示，目前阿富汗塔利班和“基地”组织的战斗力尚存，由于中亚各国大都参与了反恐行动以及多国部队进驻中亚，因此不排除恐怖组织采取针对中亚的复仇行动。

　　恐怖活动猖獗在夏秋季节

　　中亚恐怖分子活动的突出特点是每逢夏、秋季节，从阿富汗到中亚南部地区进行武装袭击，采取的手段通常是：暗杀,绑架人质，在城市、村庄制造爆炸事件，袭击边防士兵以及边界设施。1998年以来，每当这两个季节，所有从阿富汗通往中亚腹地的山谷都畅通无阻，武装分子只需数日就能潜入进来。1999年2月，“乌伊运”潜入中亚腹地，在乌兹别克斯坦首都制造恐怖爆炸事件，目标直接对准卡里莫夫总统本人。8月，近千名武装恐怖分子越过塔吉边界进入吉南部劫持了2 0名人质，其中包括吉内卫部队司令和4名日本专家。2000年夏天，非法武装分子又潜入吉、塔、乌3国制造劫持人质和袭击边防哨所事件，与政府军对抗。美国在阿富汗打响反恐战争后，这些曾发动军事行动的伊斯兰激进分子改变了策略，大多放弃了公然进行军事行动的计划，在加强非法宣传活动的同时，转而选择秘密破坏中亚国家政局稳定和中亚周边国家安全的恐怖袭击事件，使中亚局势处于动荡紧张状态。

　　合力反恐重拳出击

　　“9·11”事件后，国际社会对打击恐怖主义形成了广泛共识。中亚国家非常重视利用独联体集体安全条约组织，来打击恐怖主义。今年4月13~19日，独联体反恐中心和中亚集体快速反应部队司令部在吉、塔两国举行了独联体“南方恐怖主义-2002”战役战术演习，演习目的是实际演练在该地区反恐战争中准备和实施协同作战的能力，预想敌是国际恐怖组织。今年6月下旬，中亚国家和俄罗斯在塔吉克斯坦首都杜尚别举行边防部队司令会议，商讨加强保安措施对付从阿富汗潜入的极端势力。俄边防部队司令托茨基说：“我们计划关闭塔阿边境，防止‘乌伊运’的激进分子继续进行渗透行动。”同月，独联体国防部长会议在吉尔吉斯斯坦召开，重点研究打击恐怖主义的对策。

　　与此同时，作为打击地区恐怖活动重要力量的“上海合作组织”6个成员国在去年签署了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，今年又签署了《关于地区反恐怖机构的协定》，决定在吉尔吉斯首都比什凯克设立反恐怖中心，这有利于相关国家联合一致打击恐怖主义。此外，中亚各国加强了协同，采取了多种防范恐怖主义的措施。吉、塔两国已达成协议，联手打击“乌伊运”等恐怖组织，并就有关恐怖组织及其活动方面的情报进行交流。随着“上海合作组织”在该地区反恐中发挥越来越重要的作用，随着各国打击恐怖活动力度的加强，肆虐于中亚的恐怖主义的活动空间将会越来越小。