常设国际刑事法院即将成立之际，美国代表19日向联合国安理会明确表态，除非该法庭给予美国公民豁免权，否则美国将不再参加联合国的任何维和行动。“我们不会将参加联合国维和行动的美国男性或女性置于国际刑事法庭(仲裁)之下，”美国驻联合国副大使理查德·威廉森19日说，“很显然，如果我们不能成功地得到想要的保护(豁免权)，那么就不得不重新考虑联合国维和行动的范围。”

　　就在当天，威廉森向安理会提出美国的决议方案，希望联合国的所有维和人员能够获准免于被国际刑事法院逮捕或起诉。包括美联社、路透社等在内的西方通讯社普遍认为，此举只是美国企图使其公民完全免受国际刑事法院仲裁的计划之一。同样在19日，美国还就联合国波黑维和的有关决议提出一项修正案，要求禁止把在波黑执行维和任务的人员交给国际刑事法院。这些维和人员包括北约领导的维和部队。

　　参加当天安理会会议的外交官们透露，在当天会议上发言的各国代表都没有对美国的提议和修正案表示支持。许多代表认为，美国提出的这个要求损害了国际刑事法院成立的精神和法律意义。人权观察组织国际司法项目的负责人理查德·迪克尔指出：美国要求的“这种豁免权违背了最基本的法律原则，即法律面前一律平等”。就连一贯和美国立场相近的英国和法国此次也支持成立国际刑事法院。

　　二战结束后，盟国在德国的纽伦堡对纳粹战犯进行了审判。从那以后，要求联合国成立常设国际刑事法院的呼声一直不断。不过，直到1998年，联合国成员国才在罗马达成成立国际刑事法院的《罗马规约》。目前已有67个国家正式批准该规约，同意在今年7月1日起正式设立常设国际刑事法院，审理大屠杀、战争罪以及其他有系统违反人权的罪行。

　　还在前总统克林顿任职期间，美国就已经在《罗马规约》上签字，但美国国会一直没有批准。今年5月初，现任布什政府宣布，美国不愿参与成立常设国际法院的规约，对成立国际刑事法院也不感兴趣。

　　美国政府指出，如果接受即将成立的刑事法院的仲裁，本国公民会因为政治原因遭到“迫害”。美国还指出，国际刑事法院成立后，会以战争罪的名义审判美国士兵，但实际上却是在干涉美国内政。而反对美国此举的其他成员国指出，美国担心的情况不大可能发生，因为规约明确规定，只有被起诉者所在国拒绝调查有关案件，国际刑事法院才会对被起诉者进行仲裁。

　　目前大约有700多名美国人在西撒哈拉、科索沃、格鲁吉亚、东帝汶等地参加联合国的维和行动，另有7000多名美国军人在科索沃和波斯尼亚参加北约领导的行动。