新华网尼科西亚5月17日电(记者刘兴昌)联合国秘书长安南16日结束了对塞浦路斯历时两天的工作访问。他的这次访问旨在推动正在进行的塞浦路斯和谈尽快取得进展。然而,分析家们认为,塞浦路斯和谈进程仍然难有突破性进展。
在联合国的主持下,塞浦路斯总统、希腊族领导人克莱里季斯和土耳其族领导人登克塔什于今年1月中旬开始直接会谈,试图为分治28年之久的塞浦路斯找到一个全面解决的办法
。双方都曾表示,争取在今年6月份,即在欧盟下半年对塞浦路斯入盟问题作出最后决定之前达成谅解。联合国安理会对这一目标表示了支持和确认。
目前,会谈已进入第四论,但双方还只是在塞浦路斯问题的一些主要方面,诸如安全、权力分配、土地划分和难民财产等问题上各自表明了立场,实质性会谈尚未展开。据悉,双方在关于未来塞浦路斯的国家形式这个最关键的问题上还没有作出足以使会谈继续进行的让步。土族方面依然坚持,希族应该承认塞岛目前存在两个国家的现实,并同意塞浦路斯将来由两个平等国家组成邦联。希族方面则大体上也还是坚持原来希望成立一个联邦国家的立场。
据报道,克莱里季斯希望,撇开“联邦”和“邦联”的争论,先讨论和解决一些实质性问题。在实质性问题的谈判取得一定成果之后,再谈论“联邦”和“邦联”问题,可能就好谈一些。但登克塔什认为,“联邦”和“邦联”问题不解决,大方向不能确定,其它问题无从谈起。
欧盟1999年赫尔辛基首脑会议曾表示,欧盟希望能看到一个统一的塞浦路斯加入欧盟,但不以此为先决条件。塞浦路斯只要达到入盟标准,无论政治问题解决与否,都可以加入欧盟。根据欧盟的计划,今年10月,欧盟将对所有候选国家的入盟问题进行最后评估,12月就这些国家入盟问题做出正式决定。所以,欧盟希望塞浦路斯和谈能很快取得突破。
但是,土族方面强烈反对欧盟不向希族方面施加任何压力,而是预先设定塞政治问题不解决也能入盟的立场。土族方面认为,这是偏袒希族,并担心塞浦路斯加入欧盟会影响土耳其同欧盟发展关系。近几个月来,土耳其一再发出威胁,如果塞浦路斯在政治问题解决以前加入欧盟,土耳其就吞并塞岛北部的土族。目前,土耳其在塞岛北部驻扎着一支约3.5万人的军队。
就在安南出访塞岛前不久,塞浦路斯政府发言人帕帕佩特鲁在对塞浦路斯和谈作出评估时说,鉴于两族立场不能趋同,谈判确有夭折的危险。就在安南结束访问刚刚离开塞浦路斯之时,帕帕佩特鲁又明确表示,塞政府不准备改变它目前在塞浦路斯问题上的立场。要使和谈取得进展,只有土族方面先改变其政治意愿和态度。而土族领导人登克塔什也表示,由于克莱里季斯不愿作出让步,谈判在6月取得突破的可能性不大。因此,有媒体报道说,安南塞岛之行,空手而来,空手而去。(完)
|