汪金国、杨恕

　　近一段时期来，随着美国在中亚军事存在的加强，中亚重要战略地位和里海丰富的油气资源及其商业前景，日益成为国际社会关注的焦点，里海油气输出线路也成为各国关心的热门话题。美国、俄罗斯、西欧、日本以及邻近的伊斯兰国家纷纷把里海石油纳入自己的能源发展战略计划，而且均已不同程度地进入里海地区。显然，这里除了蕴藏着无限的商机之 外，还有着长远的地缘政治利益。

　　里海地处欧亚大陆结合部，位于中亚、外高加索和伊朗之间，石油、天然气资源非常丰富，据估计，里海石油储量高达1500—2000亿桶、天然气储量也在14万亿立方米左右，如此巨大油气资源的开发与输出，早就引起了以美国为首的西方国家的密切关注。

　　关于里海油气资源的输出，先后出现了数种大型管线方案，其中包括北线的俄罗斯方案、南线的伊朗方案、西线的美国方案以及跨里海方案和阿富汗方案等。美国在上世纪90年代初就开始考虑并设计阿富汗方案，美国加利福尼亚联合石油公司直接参与了这一方案的设计与实施。该方案计划铺设从土库曼斯坦经阿富汗到达巴基斯坦卡拉奇的管线，后又延长到印度，以把土库曼斯坦丰富的天然气输送到印度洋。美国当年默认塔利班政权，在很大程度上是为了早日结束阿富汗内战，使阿富汗尽快获得统一，同时尽快打通中亚通道，实现里海石油输出的阿富汗方案，使美国在与俄罗斯争夺里海资源控制权的力量抗衡中占据有利地位。

　　但是，1998年发生了美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆接连遭受恐怖袭击事件，美国为进行报复轰炸了阿富汗，加上当时中亚各国对塔利班政权都实行隔绝政策，阿富汗方案就此搁置。之后于1999年，在美国前总统克林顿的亲自介入下，美国又把注意力转向西线方案，即铺设从阿塞拜疆的巴库、经格鲁吉亚的第比利斯、至土耳其杰伊汉港口的输油管线。美国负责欧亚事务的助理国务卿在去年底正式宣布了巴库—第比利斯—杰伊汉管线将于2002年夏动工，并计划于2005年将里海石油送入国际市场。巴库—第比利斯—杰伊汉方案排斥了美国不信任的伊朗，也绕过了美在中亚能源争夺中的老对手俄罗斯。

　　“9·11”事件及反恐怖战争，给一直想进入中亚，但又不愿花更大代价的美国以顺水推舟之便，使美提前进入了中亚。美国不断增强在中亚的军事存在，无疑会使这一地区的地缘政治及资源争夺形势发生巨大变化：原苏联解体以来由独联体———主要是由中亚地区各国自主调整本地区地缘与资源形势的局面将彻底改变。美国保持在阿富汗和中亚地区的军事存在，第一，可以继续打击阿富汗境内的恐怖主义残余势力；第二，可有效控制恐怖主义势力向中亚地区渗透，促使中亚各国放弃反恐战争前同阿富汗隔绝的政策，早日打通中亚通向国际能源市场的商路；第三，遏制中亚地区的国际恐怖主义和宗教极端主义，以保障油气资源及输出线路的安全。

　　人们认为，只有阿富汗真正远离了战乱与恐怖主义的荼毒，社会经济发展步入正轨，阿富汗方案才有望实现，里海丰富的油气资源才有可能顺利通过阿富汗，流经巴基斯坦进入印度洋。这也正是美国打这一场反恐怖战争、进而常驻中亚的真实用意之所在，恰如国际社会许多有识之士所指出，美国反恐怖战争真正瞄准的目标是中亚的油气资源。