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周边视角:缅甸为何解禁昂山素季?

http://jczs.sina.com.cn 2002年5月7日 15:01 扬子晚报

  缅甸反对党全国民主联盟(民盟)总书记昂山素季6日说,民盟将继续同政府进行对话。

  昂山素季是在获释后的当天下午在民盟总部举行的记者招待会上说这番话的。这也是她获释后首次公开露面。她说,民盟同政府之间关于建立信任的对话已告结束,下一步双方对话的重点将转向重大政策问题。

  昂山素季说,政府解除对她的软禁是无条件的,她有行动自由,可以到她想去的任何地方。

  联合国、印度尼西亚、菲律宾、英国、澳大利亚、日本等国家和世界银行等国际组织对缅甸政府释放昂山素季之举表示欢迎。此间观察家也认为,缅甸政府解除对昂山素季的软禁表明,缅甸向民族和解又迈出了重要的一步。

  又讯缅甸军政府在举世瞩目下释放软禁20个月的反对党领袖昂山素季,并准许她参与政治活动,这项退让主要是受国内经济萎缩,失业率高涨,国际上欧盟拒绝同桌会谈,美国9·11事件后反恐行动,印度急求直通东南亚道路,以及泰国明年担任东协轮值主席等连串压力造成。

  国际媒体报道指出,缅甸目前的通货膨胀率高达25%,上月间缅币贬值也高达15%,昔日的稻米王国发生缺粮危机,稻米价格上涨高达20%,肉、蛋、棕榈油等食用品在过去半年里上涨高达50%,失业率在都市里节节高升,滞留在泰国的合法和非法缅甸劳工高达100万人以上。

  国内经济压力对已经自闭半世纪的缅甸虽然不必急着解决,可是国际压力纷至沓来,才是让军政府难以抵挡的。首先是两年前欧盟与东盟举行第二次亚欧会议时,缅甸虽在1997年加入东盟,因欧盟不准缅甸出席造成僵局,直到去年底在老挝首都万象举行部长级会谈时,仰光答应释放昂山素季,才有突破。

  去年9·11事件后,美国迅速采取全球反恐活动,缅甸再度遭到抵制,美商全面停止向缅甸工厂下订单,造成缅甸以出口为主的工厂纷纷关闭。加上美国积极反毒,阿富汗战争后国际毒品市场纷纷转由缅甸输出,更使缅甸军政府遭殃。

  美国在9·11事件后对阿富汗的轰炸,给巴基斯坦军事政府带来良机,掌权的穆沙拉夫总统一面支持美军,一面向华盛顿讨价,除了解除经济制裁外还获得大量经济援助,最近更在公民投票中获得继续延任5年,巴国军政府的表现给了仰光当局以借鉴。

  实行东向政策已经10年的印度,不仅成为东盟伙伴,更在最接近缅甸的岛屿上建立军事基地。上月间印度、泰国和缅甸3国达成协议,预计两年内开通三国间的亚洲公路,使印度商品能经由陆路直通东南亚市场。

  5年前,泰国主办东盟会议时特地把缅甸拉进这个区域性组织。面对东盟遭遇金融风暴后在21世纪里的发展,他信总理积极的反毒政策,也急需仰光合作。加上遣返非法缅甸劳工,开发泰国北部成为区域性经济主体等政策,都使泰国不得不游说仰光将领们放软姿态,顺应国际潮流。

  联合国特使拉萨利·伊斯梅尔自两年前出任后,至今已有6次前往仰光谈判,一再要求缅甸领导人“迅速无条件释放昂山素季”、“释放政治犯,包括20名当选的众议员”、“准许政党自由行动”、“开始包括分享政治的政治议题谈判”、“改革经济”等,最近一次前往仰光才获得释放昂山素季的佳音。钟和


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