南斯拉夫联盟作为一个国家于27日迎来了它建立的第10个年头。然而,这也将是南联盟作为国家存在的最后一个年头———今年6月南联盟将更名为“塞尔维亚和黑山”。塞尔维亚和黑山是南联盟两个加盟共和国的名字。
自1992年4月以来,原南斯拉夫联邦分崩离析,只剩下塞尔维亚和黑山两个共和国继承了南斯拉夫这个名字,留在了联邦内,改称南斯拉夫联盟。其它原南斯拉夫联邦共和国的各
加盟共和国,如波黑、克罗地亚、马其顿和斯洛文尼亚相继宣布独立。
在南联盟内部,虽然法律给予了塞尔维亚和黑山以同样的权利,但无论人口还是经济都更占优势的塞尔维亚实际上在南联盟的政治生活中扮演了主要角色,因此两个共和国关系一直龃龉不断。自1997年以来,黑山共和国要求独立的呼声越来越强,这与该共和国总统米洛·久卡诺维奇采取的与塞尔维亚疏离的政策密不可分。久卡诺维奇常说,塞尔维亚比黑山大18倍,无论谁在塞尔维亚执政,都不会对黑山的需求有真正的敏感,真正的理解。
对于久卡诺维奇来说,南斯拉夫只存在于纸上,尽管他也知道,黑山65万人口中也有一半支持塞、黑两共和国留在一个国家内。久卡诺维奇采取的与塞尔维亚疏离的政策还包括用德国马克取代本共和国货币第纳尔,以及奉行本共和国独立的外交政策。事实上,只有从留在黑山境内的南联盟军队身上还能看出黑山是南联盟的一部分。不过,久卡诺维奇宣扬的黑山独立一直没有市场。
美国和欧盟反对黑山独立,因为他们担心一旦黑山独立,其它分离主义团体,如科索沃和马其顿境内的阿尔巴尼亚族人以及波黑境内的塞尔维亚族人,就会得到一种错误的信息,认为美欧也会支持自己独立。在这种情况下,塞尔维亚和黑山于今年3月在欧盟的协调之下达成协议,决定待到6月份塞尔维亚、黑山和南联盟议会通过后改“联盟”为松散的“联邦”,改国名“南斯拉夫”为“塞尔维亚和黑山”,并成立一个委员会制定新国家的宪法。
根据协议,在现阶段,塞尔维亚和黑山两个共和国将成为半独立性质的国家,享有共同的外交和国防,但在经济、货币、关税等方面均保持独立。3年后,两个共和国可以分别举行全民公决,决定国家的命运。如果人民选择独立,则该共和国将脱离联邦。徐海静(新华社供本报特稿)
|