[本刊2002年4月24日报道]格雷格·杰菲4月22日在《华尔街日报》发表了《老式武器获得缓刑--国防部的老式武器在预算冲突中获胜》的文章指出：从美国国防部的预算冲突的结果中，我们可以得到启示：美国未来的战争将如何打。

　　近日，国防部计划取消或者削减以前签署的一些大宗武器采购计划，因为这些武器计划是为适应传统的作战任务。国防部此举的主要目的是为发展新型的更加灵活的高技术武器 创造条件--这是布什政府早就宣称的目标。

　　上周，布什政府内军事改革计划最坚定的支持者，国防部长拉姆斯费尔德指出，国防部将取消两个武器系统(他称之为"旧思维"武器系统)的研制生产，以推行美国"军事改革"计划。

　　国防部由于担心其很难支付目前正在研制中的所有的武器系统，国防部长计划取消陆军的(笨拙的)"十字军战士"火炮系统计划，并将大幅度削减"科曼奇"直升机计划。

　　但是，据一位高级军官透露，在听完陆军部长托马斯·怀特关于"十字军战士"计划的紧急辩护之后，拉姆斯费尔德下令将该计划暂停至少六个月，直到对可选择的方案研究完成之后再决定，尽管最终决定秋后才做出，但陆军人士认为这一举措已经令他们非常乐观，因为他们可以寻求国会议员对这一计划的支持以推进这一计划。

　　另外，一些非常重要的工程计划大大超出预算也是一个很重要的问题。诺斯罗普-格鲁曼公司的一位官员证实，由其公司研制的极其先进的"全球鹰"无人驾驶侦察飞机的花费已超出预算的两倍。

　　这些使国防部不得不更加谨慎对待像"十字军战士"计划这样的工程。去年，至少有两个军事工程评估委员会向拉姆斯费尔的建议取消国防工业公司研制的重达42吨的"十字军战士"火炮系统，因为它太笨重不能快速部署而且它的功能与轰炸机和战斗机的功能重复。尽管"科曼奇"直升机比以前的直升机隐蔽性能更好，而且重量更轻，但由于其花费太多(超出预算很多)而且有一些技术问题还没有解决，所以倍受批评，批评家指出，"科曼奇"直升机的职能可以被武装无人机代替。

　　但国防部长助理指出，削减陆军认为的对近期作战非常关键的武器系统也是很危险的。一些部队将领也指出，阿富汗战争也证明了那些"过时的"武器系统(对新技术来讲)也有很重要的价值。

　　尽管今年提议的国防预算增加了--达到20年来最高--然而军队部门仍然说他们没有足够的钱来购买未来战争所需的武器系统。然而程度最强的国防预算紧张将从2007年开始，到那时现在正在开发的工程计划将大规模投入生产，按照目前国防部工程量，每年花在军事采购上的费用将从现在的680亿美元上升到2007年的1000亿美元。

　　这必然会造成这样的结果：美国要发展非常重要而且紧迫的工程(如无人机、激光通信系统、航天监视设备等)的唯一途径就是限制发展那些传统的工程项目(如"十字军战士"、"科曼奇"、F-22战斗机及"联合攻击战斗机")。事实上，海军已经计划削减购买战斗机的数量(包括联合攻击战斗机)以满足发展舰艇的资金需求，空军目前也正在进行"主要空战力量审议"。

　　"全球鹰"无人侦察机现在每架造价约4800万美元，而1999年预算时预计每架1500万美元(比有人驾驶战斗机便宜)。而它的其他设备(包括相关地面控制站及后勤装备)的造价相当于两架F-16战斗机。

　　国防部和空军的高级官员曾要求缩减"全球鹰"的成本。空军高级采办官员马文·萨姆伯指出，空军试图使"全球鹰"价格将下来，但由于使用了更加精密、复杂的传感元件，所以成本就高了。陆军本来计划在10年内花400亿美元从波音公司订购1200架"科曼奇"武装直升机，以取代从越南战争就开始使用的侦察攻击直升机。还计划在未来10年中用110亿美元订购480套"十字军战士"火炮系统，以取代目前陆军使用的火炮。

　　陆军称，目前使用的机动火炮，很多都是40年前的产品，速度慢，而且射程不如中国、朝鲜、伊拉克的远。重型火炮跟在坦克后面发射远程炮弹。但在海湾战争中，陆军的榴弹炮有时跟不上坦克。"十字军战士"的批评者提出，"十字军战士"太笨重，很难快速部署，只有用船或者用巨型C-17运输机运输，然而陆军的下一代轮式战斗车辆只有19吨重，可以用普通运输机运送。

　　上星期国防部长拉姆斯菲尔德和国防部副部长沃尔福威兹在会见各军种部长时，将"十字军战士"计划和"科曼奇"计划搁置。

　　在会见拉姆斯费尔德时，陆军部长怀特坚持"十字军战士"计划，他指出，"十字军战士"比目前陆军武库中任何一种火炮都打得快、打得远，在未来十年中，如果美国要在伊拉克或朝鲜进行常规军事行动，"十字军战士"是必须的，他说，六套"十字军战士"火炮系统组成的炮团能在3分钟内破坏方圆50公里之内的飞机跑道。他还指出"科曼奇"直升机的价格和技术问题都可以克服，无人驾驶武装飞机离实用还太远不能满足近期的战争需要。

　　最后，拉姆斯菲尔德和沃尔福威兹指示各军种在9月份之前研究分析各个研究计划的替代性。