中国台湾网3月20日消息因贪渎案遭通缉并潜逃海外的台湾前“国家安全局”出纳组长刘冠军昨天展开反扑，提出一份相关公文、帐册的说明，指称高达三十六亿的“国安局”秘密经费系前“国安局长”殷宗文于1994年间，在前“总统”李登辉授意下将历年节余经费留存，设立总金额三十五亿零三百七十余万元的“奉天专案”、“当阳专案”基金，两项基金的利息加上投资股票获利约九亿多元新台币，由于这笔经费运用不受任何监督，这些秘密帐户演变成为李登辉的“法外小金库”，供他从事包括“务实外交”，“两国论”研究等各种台 面下的内外活动。

　　据台湾媒体报道，在刘冠军的这份说明中，首次说明“国安局”除了稍早已经曝光的“奉天专案”之外，还有另一秘密帐户“当阳专案”基金。

　　刘冠军指出，殷宗文担任“国安局长”时，因该局法制化后当局拨款不能满足日益增长的业务需求，殷宗文遂于1994年6月向李提交一个书面报告，决定将“国安局”历年节余经费设立基金，以利息用于所遇到的临时、突发或敏感事件，并成立管理委员会监督，李登辉在该报告上批示“可”。从此“国安局”的经费来源就形成了两大块，一是年度预算收支，一是所谓的专案基金运用收入。

　　刘冠军说，奉天、当阳两基金的本金是来自于“国安局”把每年节余经费以工作经费支出的名目留存，并伪造决算报表以应付审计部门的审查。“国安局”通过这种方式将1979年起开始节余的资金新台币三十五亿余元私设一个帐户管理，而这些钱的来源并非如目前外界所传是两蒋时期的美援资金。据称，李登辉离任前曾私下表示，基金帮他解决了许多难办的事。

　　刘冠军指出，奉天、当阳两秘密基金自1994年成立至今，除本金外，利息加上投资股票等方式获利约九亿多元新台币，而使用流向包括李登辉以“总统”身份出访南非时，南非总统曼德拉表示要与台湾断交，其执政党秘书长则开出条件，要求台方给予该国两千万美金，南非愿意继续维持两地邦交一年半至两年，李登辉与对方协商后，同意给对方一千一百万美元，回台后由“国安局”自上述秘密基金中先垫付这笔款项给“外交部”汇往南非。

　　刘冠军还表示，“国安局”历年节余经费所组成的这笔资金最初均由“国安局”历任会计长直接操办，以支票存款型态分别存在台湾银行、华南银行与农民银行。该笔经费设立初期并未动用，每年年度结束时办理结算，并由“国安局长”直接呈李登辉批阅，“国安局”内连副局长也不知情，是个由少数人掌握的秘密帐户。

　　刘冠军称，在1994年将这笔资金分为奉天、当阳两项专案基金后，“国安局”谎称经费来源是向“行政院”争取到的专案预算。两基金成立后曾考虑继续分存于台银等三家公营银行，但由于台银、华南银行开放民营，银行内部情况变得较为复杂，“国安局”高层认为难以掌握，于是决定把钱汇总到农民银行。自1994年6月，“国安局”局长报经李登辉批准，将历年来节余的三十亿零八十万八千五百零一元七十四分中的二十八亿两千七百六十万元(即奉天专案基金总额)逐年由前述银行提出，以定期存单方式汇总存入农民银行，存款之初“国安局”曾正式函告该行，要求配合执行工作，故该款均以一般商业公司名义开户及储存，开户作业由银行以机密专案方式办理。

　　刘冠军并指出，“国安局”的奉天、当阳两专案基金并未完成法定程序，而且由“国安局”奉天基金利息使用的状况来看，这实际上已经成为“国安局”不受监督、自行运用的一个秘密帐户，更演变成李登辉的“法外小金库”。而基金从1994年设立至今，除本金外，利息加股票投资获利约九亿元，其中“奉天专案”总收入新台币四亿九千七百四十一万余元、美金一千零四十一万余元、日币十二万余元，“当阳专案”总收入约一亿二千五百七十万新台币。(晨风)