李莉

　　潜艇，特别是新一代高性能柴电动力潜艇，一直是台湾海军梦寐以求的目标，也是长期以来台军方向美国采购武器计划的重点。2001年4月，美国政府宣布将向台湾出售8艘柴油动力潜艇，让台军着实欢喜一场。但如何兑现，一年来也颇费了一些周折。在经历了一次次求而不得的挫折之后，台湾目前已基本放弃了直接采购整艘潜艇的做法，转而可能采用另外 一种做法，即寄希望在美国协助下自行生产柴电动力潜艇，利用美国的潜艇设计和台湾自己的造船公司，来“嫁接”新一代柴电潜艇，并将在本月就此问题进行协商。10年一梦仍难圆左营是台军最大的一个海军基地，台“潜艇战队”就部署在这里。而台湾的“潜艇战队”恐怕是世界上所有拥有潜艇的国家和地区中最小的一支水下作战力量。“成员”只有4名，其中两名已是5旬“老妪”，另外两艘从荷兰购买的“海龙”级潜艇也已是10多年前的产品。在台湾海军的新一代兵力整建计划中，新式“潜艇战队”更是关注焦点。2001年，台海军虽将年度的“海鲨”演习次数增加，并把潜艇与水面舰对抗战术列为重点研发项目，以积极验证新一代兵力反潜作战战术、战法。但无奈潜艇数量太少，难成气候。

　　早在10年前，台军方就制定了一个扩充潜艇部队的“海神计划”，力图扩建一支由8~10艘新型常规潜艇组成的、具有实战能力的潜艇部队。为此台湾计划耗资890亿新台币(50亿美元)，从1993年开始实施这一计划。为购买潜艇，台湾曾轮番派遣高级将领秘密赴各潜艇制造国游说，足迹几乎踏遍整个欧洲，可以说凡是能制造或提供援助的国家，都有台湾的“足迹”，但最终还是两手空空，无功而返。潜艇也能“嫁接”四处碰壁后，台湾也曾想自行建造潜艇。但从舰艇设计和建造能力方面来看，目前台湾的主要造船企业———“中船公司”，其下属的主要造船厂像高雄、基隆造船厂至少在目前来说尚无建造潜艇的能力，更不用说设计能力。台湾海军所拥有的左营造船厂也只具有维修保养潜艇的能力，而不具备建造能力。

　　台湾的设计和造船能力决定了它外购不能、“自强”又不得的这种现实的尴尬。鉴于多次向外求购失败的经历，台湾海军只得决定放弃从国外直接购买整艘潜艇的做法，而采用一种“中间方案”，即计划采取“美国图纸、岛内制造”的模式，在美国协助下自行建造柴电潜艇。在美方设计方案即将出台的同时，台“中国造船公司”也正积极争取订单，已制订了模拟制造潜艇的计划，展现争取订单的决心。目前“中船公司”计划在高雄造船总厂实施试造潜艇计划，利用现有船坞试造潜艇最重要的部位“机舱段”，预估将投入经费新台币1500多万元。美国提出潜艇建造方案

　　由于美国1958年已停产柴电潜艇，美国海军反对重开生产线为台湾生产柴电潜艇。理由很简单，建造一艘最新型“弗吉尼亚”级核潜艇的经费足够建造4艘非常安静的传统柴油动力潜艇。美国海军担心国防部一旦重回制造柴油动力潜艇的老路，将很难从国会争取预算继续建造大型核动力潜艇。所以他们给台湾潜艇“安排”了另一条出路，即重新整修旧柴油潜艇，并配备新的武器系统，但台湾方面又拒绝接受。

　　2002年1月，美方表示将在今年3月间向台湾提交最多4种“建造方案”，以便为台湾建造8艘柴油动力潜艇。实际上，美国国防部在去年11月就曾举行有关建造出售给台湾8艘柴油动力潜艇的投标会，希望在今年初取得竞标厂商的投标书，其中包括建造潜艇的关键零部件的出口许可。