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会谈每周举行3次 塞浦路斯和谈之路仍崎岖不平

http://jczs.sina.com.cn 2002年1月22日 14:23 新华网

  新华网尼科西亚1月21日电(记者刘兴昌)自1月21日起,由联合国主持的塞浦路斯希腊族和土耳其族的两族会谈定为每周举行3次,以促使双方达成和平协议。国际社会对这类会谈寄予厚望,但又不得不承认,要终止希土两族延续了数十年的恩怨绝非易事。

  1974年,塞浦路斯希腊族军人为实现与希腊合并而发动政变,土耳其以保护土耳其族居民为由进驻塞岛。28年来,塞岛一直处于两族分治的状态。以联合国为首的国际社会为解
决塞浦路斯问题作出过各种努力,但始终未能取得实质性进展。

  本月16日,塞浦路斯希族领导人克莱里季斯和土族领导人登克塔什举行了4年来首次直接会谈,为解决塞浦路斯问题进行新的尝试。双方同意加速和谈,争取在今年6月前找到能普遍接受的解决办法。

  有关各方同意加速塞浦路斯问题的谈判主要是意识到解决这一问题的迫切性。首先,塞浦路斯加入欧盟的谈判进展顺利,欧盟将在年内决定是否接受塞浦路斯为正式成员。尽管欧盟表示,塞岛目前的悬而未决的政治局面不影响入盟进程,但从安全角度考虑,欧盟并不愿意塞浦路斯带着政治问题加入欧盟。塞岛希族方面也担心,它与土族的矛盾不解决有可能导致欧盟推迟塞浦路斯入盟日期,或者形成希族入盟而把土族关在欧盟大门外的局面,这种局面显然不利于塞岛的统一。

  其次,塞浦路斯定于明年上半年举行大选。目前,国际社会的努力、塞浦路斯及土耳其同欧盟的关系,都为解决塞岛希土两族之争提供了一个最佳时机。如果和谈在今年6月前还没有结果,那么下半年随着竞选临近,塞浦路斯将坐失良机。此外,从克莱里季斯和登克塔什个人来说,前者82岁,后者也已77岁,他们希望能在有生之年解决岛内问题,为个人的政绩添上圆满的一笔。

  对于塞浦路斯会谈的前景,此间观察家持谨慎态度,认为希土两族领导人虽有和谈愿望和外部促和,但岛内几十年的分治使希土两族间产生了巨大隔阂。双方谈判中的几个实质性问题,如安全、权力分配、土地划分和难民财产等,个个棘手。其中最核心的矛盾是未来塞岛的国家体制。希族期望通过谈判在岛内建立一个联邦,在重大问题上有决策权,同时土耳其军队全部撤走,实现塞岛的非军事化。土族则强调,土希两族在重大问题上有平等的决定权。此间观察家认为,鉴于过去希土双方多次发生重大流血冲突,土族不会轻易放弃土耳其的军事保护,而土耳其也不愿失去在塞岛占有的重大战略利益。

  此外,会谈必然涉及的土地、财产等问题也错综复杂。在土族控制区,土生土长的土族人只剩大约8万,而来自土耳其的移民却有10多万,许多人在塞岛已生活了20多年。本来属于希族人的房地产已被占用或出售。那些来自土族区、目前居住在南部的20多万希族难民大多希望返回故乡,重建家园。对于只占塞浦路斯人口20%的土族人占据全国37%的土地这样一个事实,希族人一直耿耿于怀。两族在谈论这一问题时肯定锱铢必较。加上双方在以往流血冲突中形成的仇恨情绪,无疑将使谈判变得相当艰难。(完)


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