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2001年中国国防科技工业形势

http://jczs.sina.com.cn 2002年1月9日 15:13 国防科学技术工业委员会网站

  2002年国防科技工业工作会议1月7日至8日在京召开。国防科工委主任、党组书记刘积斌在大会上作了《实践“三个代表”重要思想,开创国防科技工业改革和发展新局面》的工作报告。报告总结了2001年工作,分析了当前国防科技工业面临的形势,明确了2002年工作的指导思想和,总体要求,部署了2002年的具体任务,提出了工作重点和应采取的措施。会议期间召开了国防科工委咨询委全体会议,颁发了2001年度国防科学技术奖。

  国防科工委咨询委委员、各省国防科工委(办)、各军工集团公司、部分军工企事业单位、委管各单位的领导参加了会议。与会代表认真学习中央领导关于国防科技工业一系列重要指示,仔细领会工作会议精神,结合本单位实际,研究讨论2002年各项工作的落实措施。大家一致表示,将紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”’要求,大力弘扬“两弹一星”精神,统一认识,坚定信心,扎实工作,艰苦奋斗,全面完成2002年各项任务,以两个攻坚战的重要成果和国防科技工业全面发展的新成绩,迎接党的十六大胜利召开。

  2001年是新世纪的第一年,国防科技工业在武器装备研制生产和改革调整脱困方面都取得重要进展,“十五”计划开局良好,为今后发展打下了坚实基础。刘积斌将国防科技工业2001年取得的成绩概括为以下四个方面:

  一是武器装备研制生产能力显著提高。国防科技工业基础得到加强,为今后持续发展创造了良好条件。

  二是改革调整脱困工作取得重要进展,军工行业经济效益进一步改善。军品科研生产能力结构调整工作取得了重要进展,体制改革工作迈出新步伐,扭亏脱困工作取得较大成绩。初步预测,预算内军工企业减亏幅度超过30%。其中,航天科技集团、航天科工集团盈利明显增加,航空第一集团、船舶工业集团、船舶重工集团、核工业建设集团扭亏为盈,其他军工集团也实现较大幅度减亏。

  三是军工经济快速增长,自主创新能力和可持续发展能力得到提高。去年军工经济保持了较快增长速度,预计全年工业总产值、工业增加值、销售收入分别比上年增长19%、17%和14%。军工民品呈现良好发展势头,预计全年累计实现民品销售收入增长11%。军工主导民品产业化有新的发展。秦山、大亚湾核电站保持安全稳定运行,在建核电项目按计划节点顺利推进。民用航天、民用飞机产业化取得一定进展。民用船舶产量有较大幅度增加,产品结构调整取得阶段性成果。微型汽车产销两旺。以信息技术产品为代表的高技术民品有较快增长。

  科研开发取得重要成果。在型号研制、预先研究、民口配套和整机研制等方面,突破了一批关键技术。核能开发、民用航天、民用飞机、高技术船舶等科研计划执行情况良好,大型静止轨道卫星公用平台等已经国务院批准立项。国防基础科研、技术基础研究取得了新的成绩。

  四是宏观管理进一步加强,行业管理组织体系建设有新的进展。去年,《国防科技工业“十五”计划纲要》和民用航天、民用飞机、民用船舶、民爆器材等行业发展计划纲要及军转民专项计划纲要正式下发。国防科技工业产业政策、产业技术政策研究制定工作取得重要进展。行业法制建设进一步加强,行业监督迈出重要步伐,开展了大规模的执法检查。民爆器材安全生产专项整治工作取得明显成效。

  刘积斌指出,2002年是国防科技工业改革和发展十分关键的一年。准确把握当前形势,明确工作的指导思想和总体要求,对于作好全年工作,具有十分重要的意义。2002年国防科技工业工作的指导思想和总体要求是:以“三个代表”重要思想和江总书记一系列重要指示为指导,深入贯彻党的十五届五中、六中全会和中央经济工作会议精神,以军工经济发展为中心,以武器装备研制生产和改革调整脱困工作为重点,大力加速结构调整和“四个机制”建设,积极推进体制创新、科技创新和管理创新,开拓进取,扎实工作,以两大攻坚战的突破性进展和国防科技工业全面发展的新成就,迎接党的十六大召开。刘积斌要求,要统筹兼顾,开拓创新,推动国防科技工业持续发展。为此,要重点抓好以下四个方面的工作:

  一是大力推进科技创新,增强自我发展能力。要在突破武器装备研制关键技术的同时,进一步抓好核能开发、民用航天、民用飞机、高技术船舶等专项计划,在百万千瓦级反应堆设计技术、新支线飞机关键技术、高技术船舶设计制造工程等方面取得重要进展。抓好国防高技术研究计划的组织实施。大力发展军民两用技术,开拓科技创新的新领域;以企业技术改造为重点,提升产业技术装备水平;以加强企业技术开发能力为中心,加快建立企业技术创新体系;加强基础研究,增强国防科技原始创新和持续创新能力;深化军工科技体制改革,以体制创新促进科技创新。

  二是以加入世贸组织为契机,进一步扩大对外开放。要进一步解放思想,开拓思路,树立世界眼光和战略思维。

  三是坚持军民结合方针,大力推进军转民工作。要加快军工主导民品产业化进程。核电要抓好在建的四座核电站8个机组建设,确保秦山二期和岭澳核电站1号机组按期投产;民用航天要确保气象卫星、海洋卫星和资源卫星等卫星发射成功,进一步开发卫星应用市场;民用航空要以新支线飞机立项为契机,加速民用飞机的产业化进程,抓好现有飞机改进改型,扩大直升机市场销售,积极推进燃气轮机发展;民用船舶在大力开拓国际市场的同时,要努力承接国内订单,组织好液化石油气船等高技术船舶科研生产攻关,船用西。套业要积极参与配套市场全球一体化进程,与外商开展合资合作,尽快提高水平;民用爆破器材要做好结构调整和产品更新换代工作,争取在优化产品性能、降低环境污染等方面实现突破,进一步提高民爆产品生产、储运和使用的安全水平。要培育军工经济新的增长点,以市场为导向,加快光电信息、机械装备、化工与医药等优势民品发展,进一步扩大市场份额;大力发展电子软件产品、现代通讯系统、新材料、环保设备、海洋高技术装备、光机电一体化产品等具有军工特色和竞争优势的高新技术产品;围绕西部大开发和实施奥运科技行动计划,在西部基础设施和重点工程建设等领域,积极开拓、寻找商机,促进军工经济发展。

  四是积极推进管理创新,提高国防科技工业整体素质。管理粗放、管理思想和管理手段落后,是制约军工发展的薄弱环节。今年要在加强管理和管理创新上下功夫,力争取得明显进展。

  刘积斌表示,今年国防科技工业面临的形势错综复杂,任务十分艰巨,但我们相信,在党中央、国务院的正确领导和有关部门的大力支持下,依靠全行业广大干部职工的共同努力,就一定能够克服困难,夺取胜利。各单位要以奋发有为的精神状态,坚定信心,开拓进取,迎难而上,奋力攻坚,全面实现全年各项工作目标。

  国务院办公厅、中纪委、中组部、国家经贸委、教育部、科技部、财政部、劳动保障部、信息产业部、中国人民银行、国家核安全局、国家质检总局、国家知识产权局、中科院、国家奖励办、国家开发银行等单位的有关领导出席了会议。(柯欣文)


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