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年终报道: 以巴冲突加剧 中东和平进程受阻

http://jczs.sina.com.cn 2001年12月19日 23:03 新华网

  新华社记者吴毅宏

  2001年,举世瞩目的中东和平进程不但没有重新启动,反而由于以色列沙龙政府推行强硬政策和美国有意偏袒以色列而深深地陷入以巴不断升级的流血冲突之中。中东和平进程如今已滑落到自1993年巴以达成奥斯陆和平协议以来最危险的境地。

  美国“9·11”恐怖袭击事件后,以色列沙龙当局借机扯起“反恐”大旗,将巴方反对以色列占领的斗争划入“恐怖主义”行列,再次扩大了对巴军事打击的规模,在巴激进组织制造一系列针对以色列人的爆炸袭击事件后,沙龙政府的强硬政策愈走愈远。12月4日,以政府宣布巴勒斯坦唯一合法代表--巴民族权力机构为“支持恐怖主义的实体”,并进而于12月13日宣布断绝与巴民族权力机构主席阿拉法特的一切联系。沙龙本人甚至多次宣称阿拉法特是“恐怖分子”,并扬言要除掉阿拉法特。与此同时,以军对加沙地带和约旦河西岸巴自治区持续进行大规模空袭,袭击的对象包括阿拉法特在内的巴勒斯坦领导人及其行政和安全机构。

  国际舆论普遍认为,沙龙政府断绝与巴民族权力机构的关系,并将打击的矛头直指阿拉法特,目的就是力图抓住国际反恐斗争的机会,用武力摧毁巴激进组织,同时最大程度地削弱乃至压垮巴自治政府,从而进一步控制中东局势,迫使各方接受有利于以色列的“和平”与“安全”。

  自今年年初以来,中东和平进程没有取得任何值得一提的进展。叙以和谈自去年初中断后一直搁浅。以军虽于去年5月撤出黎巴嫩南部地区,但黎以对抗没有得到解决。和平进程中占主导地位的以巴和谈继去年7月戴维营会谈失败之后,暴力冲突不断升级,至今没有打破僵局。为挽救深陷危机的中东和平进程,国际社会、尤其是阿拉伯国家以及欧盟等从中进行斡旋,提出了“米切尔报告”、“特尼特停火计划”等一系列措施,敦促以巴实施停火和重新启动和谈,但终因沙龙坚持必须有一周“绝对平静期”等先决条件而没能予以实施。

  沙龙政府上台后推行一系列强硬高压政策,是导致以巴冲突激化的最主要原因。自今年3月上台后,沙龙政府基本上否定了前总理巴拉克推进和平进程的做法,提出了解决以巴冲突“五原则”,强调不惜诉诸武力来“确保全体以色列人民的安全”,沙龙政府推行“定点清除”政策,不断暗杀巴勒斯坦派别领导人。由于以政府对巴方过分使用武力,巴激进组织的反以情绪不断高涨,包括哈马斯在内的巴激进组织不断在以境内从事自杀性爆炸活动,报复与反报复演变成恶性循环,使以巴对抗愈演愈烈。

  美国政府采取隔岸观火的立场是以巴冲突不断升级的又一关键因素。布什总统今年2月上台后,一改前任总统克林顿积极参与以巴和谈的做法,采取了表面超脱而实质上偏袒以色列的政策。美国虽然也派特使出面调停,但力度不够,在停火和启动和谈上始终不愿对以方施加更大压力。与此同时,美方却不断对巴方施加压力,指责巴方打击恐怖活动不力,这在一定程度上助长了沙龙政府对巴镇压和军事打击的气焰。“9·11事件”后,美国出于反恐斗争的需要,加大对以巴冲突的斡旋力度,但随着以巴冲突再度恶化,美国又公开站在以色列一边,支持以政府的“自卫”和“反恐”行动,使以色列对巴的军事打击更加变本加厉。

  众所周知,推进和平进程的唯一出路是以色列结束对巴勒斯坦领土的占领,全面恢复巴勒斯坦人民包括建立独立国家在内的一切合法权利。国际舆论认为,以巴冲突能否停止,中东和平进程能否重启,关键取决于以方,因为在这场力量悬殊的政治和军事较量中,以色列一直是强者,巴方已无路可退。然而,历史证明靠武力是征服不了一个民族的。以色列的高压政策不但无助于中东问题的解决,反而会使局势进一步恶化。中东目前的局势令人担忧,而推进中东和平进程也需要美国的大力介入。国际上一切拥护和平、主持正义的人们都希望,以巴双方的有识之士能够痛定思痛,进行深刻的反思,并在国际社会的共同努力下,找到解决危机的出路。(新华社开罗12月19日电)


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