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综述:美国寻求修改细菌战条约

http://jczs.sina.com.cn 2001年11月17日 13:46 中国国防科技信息中心

  [美国《纽约时报》2001年11月1日报道]美国在遭受炭疽攻击导致4人死亡,感染超过12人之后,为了加强1972禁止细菌武器条约,布什政府10月31日开始讨论新的相关提议,提议可能规定:个人购买、制造或者以其他方式获得用于恐怖攻击行为的生物武器是犯罪行为。

  这项提议打算寻求新的条约签署国成立一个新的国际组织,对可以制造细菌武器的植物进行严格的检查。

  政府有人反对这项提议,认为这可能给人们带来一种不安全的感觉。官员们称先前的做法无法被证实,骗人的国家仍然会如此做。

  与此相反,根据细节未被公开的政府的提议,美国要求各条约签署国保证所有可疑生物武器爆发区所在国向国际调查组织敞开国门。白宫近日将讨论这项措施。政府官员认为这种管理方法具有优势,美国政府最近对炭疽恐怖主义的处理也显示出政府的威力。

  一位高级政府官员认为:"我们深信生物武器公约的重要性和加强它的必要性,但是炭疽对美国的攻击表明生物武器公约并不是灵丹妙药,不能完全禁止生物武器的扩散和防止生物武器的攻击。"他还认为这次炭疽攻击表明:应该引起重视的是得到拜耳公司生产的cipro药,同样重要的还有流行调查和惩处恐怖分子。

  目前,政府的建议得到了同盟国的认可,英国还就此提出了一系列的建议。两位资深驻欧洲外交官于11月1日被采访时指出,政府已作好了准备,就政府的提议进行协作。美英双方都强调进行全面接触,希望白宫能最终签署更多的合作协议。一位外交官称"我们愿意并且准备好和美国合作以消除差距,但是我们希望这只是第一步,它能打开更全面的多边合作"。

  美国军事控制委员会主任卡里尔·金博尔认为,"这是一个好的开端,但是它并不能执行去年否决的协议草案"。

  去年夏天国内外的评论家就白宫的否决提议进行了争论,表明政府过于重视新军事计划,而忽略了国际协约和防止武器扩散。

  目前,世界上有144个国家是条约签署国,公约规定禁止生物武器的发展、生产和拥有。但这个条约总是缺少保障手段,为此,11月19日条约签署国将在日内瓦讨论如何加强这项条约。

  政府的新计划将要求已经签署协议得成员国,通过法律对个体对条约的破坏定罪并且以引渡为条件。根据政府提议摘要,它将要求签约国"采用并且严格遵守,尤其是接触危险微生物体的规章,"和报告任何能影响其他国家的不利的事件。各国之间也应将必须"使科学家对遗传工程的危险性敏感"和"对国家忽视的高危实验进行探索"。另外,他们必须遵守科学家进行危险细菌工作的"操作章程",并且为全部细菌研究实施"严格遵守生物安全程序"。

  如果联合国秘书处决定派遣小组到签约国检查,要求签约国必须"接受国际专家检查组",并且制定"国际可疑性疾病爆发核查组"的工作程序,除非违背了签约协议。

  政府还将为"明确服从双边共识"建立一个自愿机构组织,包括互相交流信息,互访以及其他活动。

  也有几位批评家指出,这些程序缺少双方互惠具体措施,虽然这些条件长期以来为许多武器控制拥护国所推崇。但长期互惠关系"缺乏法规保障使检查很困难"。军事控制委员会月刊也认为建立一个专业的核察小组将保障加强公约的实施。

  美陆军生物实验室认为,政府的方案应强有力。官员们建议政府就此项提议与新的反生物恐怖战成员伙伴--俄国进行切磋。


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