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江苏省军区人武系统改进领导作风促进全面建设探访

http://jczs.sina.com.cn 2001年10月20日 10:36 解放军报

  ●刘晓平、张健、本报特约通讯员王绍云

  9月4日上午,镇江市润州区人武部一楼“公示牌”上贴出一张表:8月份交伙登记。上面显示,部长宦伟民用餐58顿加女儿来队3天,交伙食费89元;政委俞本美用餐49顿加家属来队6天,交伙食费86元……人武部炊事员卜玉苹对笔者说,将部领导及其他人员用餐逐日登记、定期收费和上墙公布,是去年以来人武部实行部务公开后她每月必做的一项工作。

  就餐交费情况公示,只是这个人武部部务公开的一个缩影。笔者在《润州区人武部部务公开暂行规定》上看到,部务公开有5项内容:即人事调整配备、兵员征集、工程建设管理、经费管理使用和领导活动情况。

  尊重群众民主权利,关心群众切身利益是部队建设形势发展的需要。镇江军分区政治部主任陈进告诉笔者,有的单位领导与群众之间关系不够协调,影响到单位的内部团结和整体稳定,其中重要原因是这些单位领导作风不够民主,办事透明度差。实行部务公开,能有效促进领导工作方法的转变,增强群众的主人翁地位,从而增进干部职工对部领导的信任,提升内部凝聚力。

  部务公开是江苏省军区为增强领导干部廉洁自律意识,促进党风廉政建设提出来的。省军区政治部和省军区纪委在《江苏省县(市、区)人武部部务公开暂行规定》中明确指出,各级党委、领导要站在实践“三个代表”重要思想的高度,充分认清实行部务公开对加强党的建设、推进部队和民兵预备役全面建设的意义;各人武部要自觉按照规定要求,狠抓落实,并不断探索适应本单位实际的办法。部务公开的推行,强化了对领导权力和形象的监督制约,带来人武部内部风气明显好转,时间虽然不长,人武部却出现了新的气象。

  “工程上马、干部下马”曾是群众议论最多的一个敏感话题。盐城军分区在办公楼装修中,实行公平、公开、公正的政策,领导干部无一人插手敏感问题,全部由业务部门按规程操作。施工中,业务部门每购买一批施工材料,都要将货物名称、单价、购买地点和电话公布上墙,全过程请群众监督。由于有了透明度,官兵无不拍手叫好。

  笔者在镇江市润州区人武部经费开支公示栏上看到这样一组累计账:办公费7月份10471.1元、8月份11421.1元,实际开支950元……人武部日常涉及的12项开支项目一览无余。翻开主官活动登记薄,我们看到部长、政委外出次次有登记,登记本上除有本人签字外,还有另一位主官及当班值班员签字。军事科参谋李尧不无感慨地说:“过去部领导外出搞不清到哪里、干什么去了,现在大家一看登记本就知去向,权力运行透明度的增加,增强了民主氛围。”

  笔者了解到,为增加人事调整配备和兵员征集工作的透明度,人武部采取了张榜公开、设立举报箱等形式,同时在地方党委、政府机关聘请了16名监督员。其中,征兵实行体检、政审、走访、定兵和新兵起运全过程公开。

  公开究竟能为大家带来些什么?职工孔庆培的话颇具代表性:“部务公开使大家找到了主人翁的感觉。”他说,公开使我们拥有了一份发言权力,同时增添了一份责任。过去亮“长明灯”、电风扇空转等从不放在心上,现在大家都像爱护自己的家一样爱护这些公共设施。

  “公开还给我们带来崭新的民主氛围。”军事科长谢荣林告诉笔者:“过去开会研究工作,总是一两个人在讲话,其他人都不吭声,现在我们认识到人武部的建设和发展是大家共同的使命,所以对的大家说好,错的大家敢于说不行,建议一提都是十几条。”谢科长说的有没有水份?笔者搬来部党委会、办公会记录本查看:每次研究问题群众发言都比主持人长得多。

  


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