大洋网讯 尽管不断有恐怖分子扬言要袭击美国，但是谁也没有预料到，真正的袭击居然会来得如此突然，规模如此难以置信。有战略学家认为，这不仅是二战以来最大的国际性事件，而且正在从根本上改变世界格局。美国如何应对这场危机？多维社继续回顾并追踪报道美国政府的危机处理决策过程。

　　白宫地下深处的总统紧急运作中心(PEOC)演习过多少次？

　　外界无从得知。但从9：15左右切尼先生腾云驾雾地进去开始，那个两头带锁的“过道”几乎立刻就成了美国政府的神经中枢。

　　以下是灾难发生后几个小时之内在那里作出的关键决定

　　美国遭遇恐怖袭击后已组成“战争内阁”，曾任国防部长的副总统切尼是其中重要一员，但在整个危机处理过程中很少露面。

　　9：15，切尼先生首先用保密电话接通尚在佛州萨拉索挞的总统，用很难说是请求的语气敦促他暂时不要回华盛顿。

　　9：25，切尼先生和同在PEOC的赖斯女士通过交通部长诺曼﹒米内达(Norman Mineta)获得航空管理局(FAA)的实时航班跟踪情况，通过加密的电视会议设备接通中央情报局(CIA)局长乔治﹒特内特先生(George Tenet)、联邦调查局(FBI)局长罗伯特﹒谬勒先生(Robert Mueller)、国务卿鲍威尔先生、司法部长阿施克若夫先生、及身在五角大楼的国防部长拉姆斯菲尔德先生，并随时可以接通空军一号。

　　这就是事先拟定的反恐怖指挥团队的成员。

　　然后，切尼先生指示火速疏散参众两院的领导及内阁成员，把他们转移到保密防护设施里。此后的几个小时之内，华盛顿和曼哈顿的所有联邦办公楼及曼哈顿的联合国总部全部关闭。

　　9：45，也就是美航77号航班撞到五角大楼之后五分钟，切尼先生指示白宫和国会紧急疏散，关闭所有机场，已升空的国内航班全部就近降落，境外飞向美国的国际航班全部转向其它国家。这是美国历史上的首例。

　　10点左右，五角大楼命令邻近的F16战斗机及预警机、加油机紧急起飞，给华盛顿和曼哈顿提供空中保护。

　　美国国防部首次公开透露开火的讯息，并证实美军部队已准备就绪，拟在近日内针对恐怖主义在波斯湾一带打一场“大型战区性战争”。

　　其后，切尼先生再次坚持布什总统不要回华盛顿，而建议他飞往内布拉斯加州欧玛哈市(Omaha)附近的欧法特(Offutt)空军基地。秘密特工几次要求切尼先生离开白宫，但都被他拒绝了。事后，布什总统因为没有立即赶回华盛顿而受到诸多批评。

　　对此，切尼先生的回答是：“我没有去考虑这些(批评)。在我当时看来这是毫无疑问的选择......35到40分钟之后，我们知道那是一场庞大的恐怖活动，回头看来那个决定更是绝对正确.....如果非要说错的话，那我说我们宁愿错在负责这一边。”

　　在切尼先生的建议下，布什总统授权空军击落境内任何不回答询问、不遵守命令的飞机。这是当天做出的诸多史无前例的决定之一。

　　“我想那是最困难的决定。”切尼先生在接受采访时说，“......最后我们没有被迫把那个授权的决定付诸实施。但确实有几次我们做好了准备，有几架飞机在飞近，而我们不知道他们是不是有问题，直到最后他们转向飞向其它地方。”

　　10：50，空军一号在空中与紧急起飞执行护航任务的战斗机会合。从那时起直到6：30回到华盛顿，空军一号一直有战斗机伴随保护。

　　美国遭遇恐怖袭击后已组成“战争内阁”，曾任国防部长的副总统切尼是其中重要一员﹐但在整个危机处理过程中很少露面。

　　施瓦茨柯夫(Norman Schwarzkopf)将军认为，这种保护至少在短期内应该继续。

　　下午1：44，五角大楼宣布两艘航空母舰，乔治华盛顿号和约翰肯尼迪号，已经从弗吉尼亚州的诺佛克海军基地出发驶向纽约，另外五艘护卫舰和导弹防空舰布置在东海岸沿海，提供海空保护。

　　布什总统于下午6：54回到白宫。而因为非常情况下总统接班的考虑，此时切尼先生已经在戴维营，回到了比较传统的角色。

　 美国总统布什军事反击决策内幕(1-6)