过去的文山会海已经使不少基层同志习惯于按通知、文件精神抓工作，常常是上面来一个电报，就突击抓一件事情，让文电牵着鼻子走。可如今，各级机关的会议、文电大量精简，在这种情况下，基层怎样集中精力把《纲要》落实得更好呢？新疆军区某炮兵团就此进行了有益的探索，收到了良好的效果

　　●黄喜坤刘永本报特约通讯员李凤鸣

　　“八一”前夕，笔者在连续两年被新疆军区表彰为“基层建设先进单位”的某炮兵团采访时看到，在会议、文电减少的情况下，部队树立了照章办事的观念，扎扎实实按照《纲要》抓好落实，基层建设出现了新面貌。

　　让文电牵着鼻子走的习惯得改一改

　　过去，这个团不少同志习惯于按通知、文件精神抓工作，常常是上面来一个电报，就突击抓一件事情，让文电牵着鼻子走，按照《纲要》抓工作的意识比较淡薄。

　　会议、文电减少了怎么办？团领导在组织大家领会依法治军精神的同时，在实际工作中加以引导。

　　过去，在训练预备期，上级对举办军事、政治干部培训班的要求都比较具体，团队依葫芦画瓢，效果不尽人意。再说，这个时候干部在位少，结果不是人员不落实，就是培训走过场。

　　今年5月初，团党委认真分析了基层干部的现状，采取缺什么补什么的办法，在时间、内容、人员上不搞一刀切。团队针对部分连队副职素质不高、工作能力不强的实际，对他们进行集中培训。去年套改的士官，绝大多数是第二年度兵和第三年度兵，他们组训、管理和做经常性思想工作的能力都有待提高。经过半个月的培训，大部分新士官很快进入角色，并在工作中较好地发挥出骨干作用。

　　文电少了，抓基层要克服随意性

　　文电多了，基层忙乱；文电少了，原先依赖文电、通知干工作的人，工作中容易出现随意性，想起什么抓什么，也容易导致基层忙乱。

　　笔者在该团采访时，先后遇到上级两个工作组，但连队没有一点忙乱的迹象。二营教导员谢拥军告诉笔者，工作组来后，我们照样干自己的工作。他拿出连队的“周工作进度表”对笔者说，这就是连队干工作的章法，没有特殊情况，雷打不动。

　　为了不使基层忙乱，保持正规程序，团党委和机关各部门，对各个时期该抓什么、重点抓什么、先抓什么后抓什么，都有具体计划。部署到基层的工作，都要由团党委统一安排，对重复、交叉的工作进行合并。机关抓基层的工作和活动，由首长办公会统筹协调，研究解决；临时下达的任务，必须由军政主官批准；公差勤务由司令部统一协调。机关经常和营连协商通气，征求意见，减少工作指导的随意性。

　　既不能离“谱”，又要把“棋”下活

　　抓好上级指示精神与团队实际的结合，用上级指示科学处理各种矛盾和问题，促进部队建设和各项工作落实，是对待上级指示精神的正确态度和方法。这是该团党委抓基层形成的共识。

　　笔者在机关随便翻看了今年上级下发的几份电报，发现“首长批示栏”里很少有画圈的，大都签了把上级指示精神贯彻到本部队工作的具体意见。

　　该团党委认为，落实上级指示精神，要有所区分，有所侧重，该具体的要具体；属于政治性、原则性的重大问题，必须坚决执行，不折不扣；而一般性的工作指示，就要从团队实际出发，该抓什么就抓什么，主要问题是什么就解决什么问题，不能上下一般粗。

　　笔者在导二连采访，正好碰上连队传达上级“两防”工作会议精神，内容很多，连长只用5分钟就传达完了，而对连队应如何做好“两防”工作，则侧重分析了连队存在的事故苗头、安全隐患，然后逐项讲评，责任到人，足足讲了40分钟，使人人听得明了，个个心中有数。