还是盛夏，日本政局已然已经进入“多事之秋”，国内炒得正热的参院选举、外务省人事危机，国际上招来漫天谴责的教科书问题、参拜靖国神社问题，这些正让小泉内阁忙于应付的时候，日韩渔业争端又开始逐步升级。

　　说起这个渔业争端,其起源是去年的12月，当时韩俄两国草签一项协议，根据这一协议，韩国渔船可以从今年7月中旬至11月中旬在南千岛群岛，也就是日本称为北方四岛的水域捕捞秋刀鱼，捕捞量为1万5千吨。日本当时就表示不满，认为协议有损日方对北方四岛的领土主权。而韩方认为，韩国渔船在该水域进行捕捞同日俄领土争端无关，而且也符合国际法及国际惯例。

　　而这争端直到最近才激化应该说与秋刀鱼的产期有很大关系。秋刀鱼的产期主要在5-10月，而7月-10月却是主要的捕捞季节。今年6月份，田中外相就俄政府允许韩国渔船在北方四岛近海捕捞秋刀鱼一事向俄罗斯方面曾提出了抗议,但俄罗斯外交部的一位官员却称：“我国一贯主张南库页岛(北方四岛)是俄罗斯的领土，这关系到我国的国家利益”。同月，韩国外交通商部长官韩升洙召见日本驻韩国大使寺田辉介，强烈要求日本政府立即取消禁止韩国秋刀鱼渔船在日本北部领海的专属经济区捕渔作业的决定。而日本大使当即拒绝了韩方这一要求。

　　韩国海洋水产部6月27日宣布，韩国就在千岛群岛附近海域进行捕鱼作业与俄最终达成协议，按照双方合同，韩国从7月15日至11月中旬可在这一海域进行总量为1万5千吨的作业，每吨的捕捞费为55美元。

　　为了打开这相持不下的局面，7月份韩日双方就解决渔业争端问题先后进行了5轮会谈。韩国方面在会谈中坚持认为，韩国渔船的做法符合国际法的规定。他们表示，如果日本方面能够提供替代渔场，韩方可以考虑停止在南千岛群岛海域的捕鱼作业。而日本在几轮会谈中的态度逐渐有所松动，同意有条件地向韩国渔船开放三陆渔场。此外，日方还表示，如果韩方承认北方四岛海域为日本专属经济区，就可以允许韩国渔船进入这一海域作业。但韩方以不愿介入日俄双方的领土争端为由拒绝了这一要求。30日，双方宣布谈判无果而终。

　　31日,日本农水相武部勤在记者招待会上表示，日本要根据国内法警告或扣留在北方四岛海域作业的韩国渔船，并且向韩、俄两国提出抗议。自此争端愈演愈烈。

　　8月1日下午北京时间6点，韩国的海洋水产省公开声明，该国的26艘渔船已经在一个小时之前在该海域捕鱼。

　　日本外相田中真纪子1日夜间在外务省发表谈话，就韩国秋刀鱼捕捞船经俄罗斯政府许可开始在北方四岛海域作业向韩国和俄罗斯两国提出抗议。田中外相重申“北方四岛是日本的固有领土”。她说，日本不能允许韩国渔船的作业。

　　日本外务省副大臣植竹繁雄2日凌晨分别约见韩国驻日本大使和俄罗斯驻日本大使馆临时代办，直接向他们提出了抗议。但就在当天,俄罗斯外交部发表声明指出：“(北方)四岛是俄国的领土，抗议不成立”。声明中还指出：“(韩国渔船的作业)是根据政府间的协定进行的”、“这纯属商业性的问题，并非针对俄日对话，也不是为了在划定国界问题上削弱日本的立场”。

　　韩国外交通商部2日也重申，韩国渔船在南千岛群岛(日本称为北方四岛)海域捕鱼是“纯粹的商业性问题”，“与主权问题无关”。韩国外交通商部发表的评论说，韩国渔船在这一海域捕鱼是“符合国际法和国际惯例的”，“不会损害俄罗斯和日本在主权争端问题上的任何一方的立场”。评论说，韩国的这一立场“至今没有变化”。评论说，如果日本希望就此问题进行协商的话，韩国愿意在今后与日本进行认真的协商。

　　其实,面对已经恶化的日韩关系,日本是不愿意再火上浇油的，在之前的谈判中，日本政府曾暗示，如果韩国能体谅日本在领土问题上的立场,在捕捞区域问题上向日本征求许可的话，日本将会做出让步。但是韩国出于不想卷入日俄领土争端的考虑没有同意这个提案。据了解，目前由俄罗斯控制的南千岛群岛海域是韩国秋刀鱼的重要来源,韩国渔船去年曾在同一海域捕捞了14000吨，占韩国当年秋刀鱼捕捞量的60%。

　　日韩表面的渔业争端的背后是日俄之间的领土问题，而今年以来日本在教科书、靖国神社问题上的蛮横态度也是此次争端激化的一个间接原因。日本这次同时面对了两大“对手”，一方面无法使俄国让步,另一方面不愿再和韩国积恶，但同时又不能在领土问题上丢面子，不知道日本将采取什么措施来解这个扣。(来源：人民网 8月4日/单琪)