千龙军事编者按为庆祝中国人民解放军建军74周年,军事频道推出《俄罗斯眼中的中国军队》系列文章,这组文章由俄罗斯有关专家学者撰写,详细地论述了我军的过去、现在和未来。7月31日首先推出了《中国军事力量的构成和现状》一文,8月1日推出了《中国国防建设方面的主要趋势》一文,今日推出——
中国的国防开支
根据中国的统计资料,中国2000年用于国防的开支大约为100亿美元。这在世界上是最低的国防开支之一。国防开支的份额在中国国民生产总值中最多仅占1.5%(1995年统计),并且有下降的趋势:1999年这一指标仅占据1.1%。
不过,怀疑论者指出:官方的资料只反映出国防部系统的开支,并没有考虑进去其它部门预算中规定的军事需求的拨款。此外,一些西方学者认为:有一部分用于各卫戍部队、地方部队和预备役部队军饷的开支是由各省而不是中央的预算拨款的。考虑到这些,他们估计,中国实际的军事开支是超过官方公布的数额的。比如说,日本人断定中国1999年实际的国防开支约为300亿美元。
然而,无论如何,显而易见,考虑到20世纪50--60年代形成的国防综合体现代化的客观需要,再考虑到众多的人口(12亿多)、辽阔的疆域和漫长的陆地及海上的国境线,中国的军事开支并没有超过“防卫足够”的水平。相比之下,2000年日本的军费开支为480亿美元,英国为380亿美元,德国为400亿美元,法国为470亿美元,美国则高达2900亿美元!既然如此,请问:谁更需要关心降低自己的军国主义胃口?!
21世纪中国军队的建设,多半要受到国内外许多因素的影响。总的来说,这些因素对军费开支的影响将呈控制趋势。(未完待续) (赵德成)
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