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综述:美国频频挑战国际条约

http://jczs.sina.com.cn 2001年7月24日 07:52 人民网

  本报驻美国记者 任毓骏

  《华盛顿邮报》7月21日头版文章透露,布什政府不会执行《禁止生物武器公约》。美国谈判代表马利将在日内瓦对参加谈判的各国代表宣布,布什政府支持《禁止生物武器公约》,但强烈反对该公约的具体执行方案。

  同日,白宫发言人弗莱舍说,布什政府对落实执行《禁止生物武器公约》有所保留,“我们支持《禁止生物武器公约》,我们只是对备忘录有所保留而已”。《华盛顿邮报》说,美国之所以反对,主要是因为美国产业界强烈抗拒强行检验的规定,认为这将加重产业界的负担,还可能使美国的商业机密被窃取。

  《禁止生物武器公约》于1971年12月16日由联合国第二十六届大会通过,1972年4月10日在华盛顿、伦敦、莫斯科同时开放供各国签署,1975年3月26日生效,是一项划时代的条约,至今已有143个国家批准或加入。

  《华盛顿邮报》说,布什政府的态度已引发了美国专家的激烈辩论。支持武器管制的专家艾扎克认为,布什政府将退出协商是可怕的作法。因为这是布什政府“一连串单方面行动中的又一例”。《纽约时报》也指出,美国不支持这一条约,必将再次引起一场外交风波,使美国的盟友不满,认为布什政府为了实行新的军备计划而不惜牺牲有关的国际条约。

  为了发展导弹防御计划,布什政府多次提出要单方面撕毁1972年美苏签署的《反弹道导弹条约》。尽管遭到国际社会的广泛反对,他还是一意孤行。今年5月1日,布什在华盛顿国防大学发表演讲,又明确提出美国必须突破《反弹道导弹条约》,以建立全球导弹防御系统。布什说,这一条约无视过去30年来在科学技术方面取得的突破,阻碍了美国及其盟国在面临威胁时作出防卫的选择。他说,“这就是我们必须共同制订出一个新的框架以取代这个条约的原因,这一框架对过去特别是冷战的遗产要有明确的突破”。布什第一次和俄总统普京会晤和出席八国峰会,都在想方设法诱使和强迫俄罗斯接受美国的建议。

  今年3月28日,布什没有事先和盟国协商,就宣布美国将不执行旨在减少全球温室气体排放量的《京都议定书》,更是遭到国际舆论的一致谴责。民主党人已将此列为布什政府的“十大恶政”之首,指责布什甘冒天下之大不韪,完全是为了迎合向其提供过大量政治捐款的美国石油和煤炭大亨的利益。

  7月7日,美国政府一名官员说,布什政府已决定让《全面禁止核试验条约》(CTBT)“冻结”在参议院。目前该条约已获全世界161个国家的核准。克林顿在总统任内也已签署了CTBT,但该条约1999年在参议院审议时未获通过。

  早在去年美国大选期间,舆论便认为,布什上台后将执行强硬的核政策,极有可能恢复核试验并研制新型的核弹头。如今果然不幸言中。布什上台不久,白宫官员便开始研究如何逃避CTBT的约束。其新策略是,先向国际社会表明“美国不批准该条约”的态度,再由布什运用其影响力,使这一条约在参院无果而终。

  布什政府执政以来,我行我素,奉行单边主义。凡是被认为触犯美国利益或限制美国霸权主义的国际条约,都必欲废之而后快。国际舆论认为,《反弹道导弹条约》、《全面禁止核试验条约》和《禁止生物武器公约》都是防止核武器扩散和限制军备竞赛的重要基石。而《京都议定书》是改善全球环境、造福人类的文明倡议。美国带头破坏这些条约和公约,必定会引发一些国家争相进行核试验或展开军备竞赛,使世界局势更加不稳定。


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