严正 李文云

　　7月16日下午，正在对俄罗斯进行国事访问的国家主席江泽民，与普京总统签定了《中俄睦邻友好合作条约》，这是中俄关系史上具有划时代意义的纲领性文件。条约以中俄两国和两国人民"世代友好、永不为敌"为主导精神，把中俄永做"好邻居,好伙伴,好朋友"的坚定意志用国家法律形式确 定下来，同时最大程度地完善充实其内涵，对两国各个领域的合作都作出了原则规定，这为中俄两国间的长期睦邻友好、互利合作奠定了坚实的法律基础。这是中俄两国数十年交往经验与智慧的结晶。对于中俄两国人民乃至整个国际社会，都是具有历史意义的重大事件。

　　冷战结束10年来的风风雨雨表明，冷战思维并未自动退出历史舞台。从国际关系理论与实践的角度看，中俄条约签署的一个极为重要的意义在于，中俄两大国共同摈弃了冷战时代国家关系不是结盟就是对抗的旧思维和旧模式，为中俄关系确定了不结盟、不对抗、不针对第三国的性质。这一重大突破，为国际社会树立了以互信求安全、以互利求合作的新型国家关系的典范。

　　在两超对抗的冷战时代，处理国际关系的基本准则是"不结盟即敌人"，以美苏划线，不是北约就是华约。而在冷战后向建立民主、公正、合理的国际政治、经济新秩序过渡的时期，中俄建立战略伙伴关系的新模式，向世人昭示，不结盟也可以是朋友、伙伴和睦邻。中俄条约所体现的新准则表明，要想更好地解决国与国之间的争端、冲突，保证地区的安全与稳定，可以存在多种选择，当挣脱了"非此即彼"的简单化对抗思维定式的束缚之后，人们会蓦然发现，在"此"、"彼"之间，原本就存在着广阔的中间地带。第三条道路、第三种选择，给解决国家间摩擦与冲突、化解危机提供了更多的出路与途径。实践证明，指望以组织军事集团和扩军备战的形式，来解决国家间争端往往事与愿违。冷战时代由于美苏背后插手、许多热点问题长时间得不到解决便是明证。

　　中俄条约对世界的另一重大贡献，是强调了和平共存理念并使之具体化。由于冷战思维的长期影响，某些大国至今仍心存操纵世界、一手遮天的非分之想。最突出的实例，就是小布什政府上台后，美国外交政策中的单边主义大行其道，不顾世界人民和平与发展的善良愿望，执意发展国家导弹防御系统，并在加快试验与实施的速度，这是与世界政治多极化经济全球化的大趋势格格不入的。中俄条约所体现的原则是双赢、是自己生存也让别人生存；是顾及本国的国家利益，也要顾及别国的国家利益，并设法避免因国家利益的冲突而引发危机，破坏和平与稳定。中俄条约在国家统一和领土完整问题上、在边界问题等条款上所作的原则规定，体现了永恒的国家利益原则适用于所有国家，无论其大小、强弱；体现了互信互利、共存共荣的精神。