唐若水

　　说到“雇佣兵”，人们总会联想到那些无视国际法，只认钱不认人(即为任何出钱者卖命)的无情杀手。上一世纪80年代初期，英国有数以百计的雇佣兵受雇参与了安哥拉内战，曾“遵嘱”杀害了在对立派根据地居住的无数平民百姓，他们因此而声名狼藉。实际上在世人心目中，雇佣兵的面目比刽子手、杀手或匪帮更为狰狞、残暴。

　　然而，今天的英国雇佣兵大多西装革履、风度翩翩，而且在伦敦、华盛顿、约翰内斯堡这样的国际大都市里拥有自家的豪华办公室。其实，他们并不愿意人们叫他们“雇佣兵”，而是戏剧性地自称为“安全顾问”或“军事公司工作人员”。他们坚持认为自己遵纪守法、文明礼貌，并常常印发精美的宣传材料，或在因特网上设置网站来推销自个儿。前英国陆军军官斯帕赛就是一个新成立的这类“军事公司”的负责人。此君指出，这类私人经营的“军事公司”在过去10年里发展很快，这是因为后冷战时期的世界的主要危险首推那些“动荡国家”随时可能爆发的内部冲突。如果某个“动荡国家”的政府处于这样的冲突之中，而又无足够能力来应付，或不愿卷入其中，那么它就需要包括从反恐怖小分队到直升飞机作战部队的“私人军力”。此时，私人经营的“军事公司”就大有用武之地了。

　　但有关人士认为，今天的雇佣兵与传统的雇佣兵在本质上并无二致。他们往往利用以前曾在外国服役时建立的关系网获取各种轻重武器，在国外为出钱最多的顾主动枪动炮，残害无辜者，而且就如同在英国一般逍遥自在、毫无约束。还有的“军事公司”则仿效19世纪时的列强，在“动荡国家”内部或之间充当说客，调停事成便捞取一笔大钱。更有一些“军事公司”，甚至要求雇佣国以该国的石油、矿产和宝石来支付部分雇佣金。

　　这一切引起了英国各界人士的担心，纷纷呼吁政府加强对这些“不伦不类”的“私人军事公司”的管理。英国国防大臣库克早就作出保证，将尽快制定相关的法律，对这类“军事公司”在海外的活动予以严格的限制。但分析人士希尔·依尔认为，如果这类公司在世界最偏远、危险的地区活动，那么英国政府要实施任何限制都将只是一纸空文，因为这需要最机密的情报和最有力的监督，英国政府在这些方面无疑是无能为力的。无怪乎尽管库克早在去年年底公布了管理规定的计划草案，然而时至今日仍未能兑现。还有的分析家警告说，虽说从表面上看，上世纪70-80年代在发展中国家到处征战的雇佣军业已消失，但戴上新面具的“现代雇佣军”仍因拥有越来越大的“市场”而异常兴旺。时下，越来越多国家的政府都在为各种原因而纷纷压缩国防开支，并且越来越不愿让自家的正规部队出现伤亡——在这种情况下，未来的国家内部冲突或国家之间的小规模武装冲突的胜负，便极可能戏剧性地掌握在这些专门派遣雇佣兵的“军事公司”手中。