中国日报网站消息：6月17日，俄罗斯总统普京在前往南联盟访问时突然造访科索沃，这是前苏联解体后俄罗斯总统首次访问科索沃。普京在贝尔格莱德称，科索沃是巴尔干地区动荡的中心。

　　·科索沃是巴尔干动荡的中心

　　6月17日，俄罗斯总统普京和南联盟总统科什图尼察共同谴责说，阿族恐怖分子破坏了马其顿和科索沃的安全和稳定。他们呼吁签署一个科索沃地区边境和少数民族权利的协议。普京说，联合国应该保证科索沃地区的安全。他批评北约和联合国驻科索沃的维和部队没有完全实施联合国1244决议。1244决议宣告了1999年爆发的科索沃战争的结束，该决议将科索沃置于联合国的保护之下，并要求科索沃在南斯拉夫范围内的实际自治权。1244决议规定，维和部队需保证科索沃的安全，保证所有难民都能返回家园。

　　普京说，南联盟地区的稳定受到阿族极端分子的严重威胁，问题的源头就在科索沃。普京说：“我们必须尽所能让恐怖分子投降。”在给阿族叛军领导人的口信中，普京说：“我们认为，任何改变边界的做法都是极端危险、极端有破坏性的。如果我们不能制止这种做法，这个地区永远不能实现稳定。”国际文传援引普京的话说，首先，(南联盟)主权和领土的完整是最重要的。

　　俄罗斯强烈反对北约1999年对南联盟的狂轰乱炸，并表示愿意帮助南联盟重建家园，解决科索沃危机。普京6月17日说，将“无条件”向南联盟提供天然气，帮助提高南斯拉夫人民的生活水平。

　　普京对南联盟官员宣布，在刚结束的会晤中，他与美国总统布什讨论了科索沃危机问题，他们都将“尽一切努力，公正地解决这个问题”。贝尔格莱德需要联合国的全力帮助，而俄罗斯人民也愿意出一份力。

　　普京总统呼吁召开一个地区会议，重申南联盟领土和少数民族权利神圣不可侵犯。科什图尼察认为此会议能阻止任何挑起巴尔干战争的企图。

　　科什图尼察说，北约的“错误举措动摇了科索沃地区”。由于北约维和部队没能制止科索沃的暴力冲突，导致近几个月以来马其顿的阿族反叛武装和政府军不断发生冲突。一些阿尔巴尼亚极端分子穿过边界，来到马其顿，搞得马其顿鸡犬不宁，这些恐怖分子还威胁希腊北部地区。

　　·恐怖分子猖狂，北约负有责任

　　1999年，北约对南斯拉夫进行了长达11周的轰炸。从1999年6月起，科索沃地区成为国际保护区，属联合国管辖范围。但是，南联盟科索沃委员会主席特拉伊科维奇说，特派团进驻科索沃两年来，当地居民的生命和财产安全仍未能得到保障。

　　舆论指出，北约维和部队进驻科索沃已近两年，但科索沃仍是巴尔干地区稳定的最大威胁。阿族极端势力不仅在科索沃境内迫害和排挤非阿族平民，还不断在塞尔维亚南部“安全区”内制造暴力和恐怖事件。

　　南联盟塞尔维亚共和国议会6月4日通过一项关于科索沃现状的决议指出，联合国特派团和北约维和部队进驻科索沃近两年来，科索沃的恐怖主义活动不仅没有被制止，反而越来越猖狂。科索沃的安全形势越来越糟，非阿尔巴尼亚族居民的处境更加令人担忧。仅2001年头4个月，就有94人被恐怖分子杀害，29人被绑架，91间民房被烧毁。

　　根据联合国难民署提供的数字，由于害怕遭到阿尔巴尼亚人的报复，目前已有17万塞尔维亚人逃离科索沃。

　　南联盟和马其顿政府多次指责北约部队未能有效地执行联合国1244号决议，放任和纵容阿族极端势力的活动，对科索沃及其周边地区紧张局势负有责任。两年来，对于阿族分裂分子的种种暴力行动，北约始终睁一只眼闭一只眼，美国甚至还或明或暗地呼应科索沃阿族的独立要求：同意把“科解”改编成立“科索沃保安团”，使一些臭名昭著的阿族武装分子摇身一变成了负责科索沃安全的地方警察；决定用德国马克取代第纳尔作为货币；带头鼓吹成立科索沃独立的行政和司法机构。美政府官员迄今虽重申“反对科索沃独立”，但没有排除把独立作为最终解决科索沃问题的可能性。

　　·普京认为“自治框架”让步太多

　　6月17日，普京还批评了科索沃自治计划，认为这样是“欺骗”联合国安理会。普京说：“对极端分子的让步太多了。”他还说：“未来自治政府的法律框架几乎达到了宪法的标准。”

　　5月15日，联合国驻科索沃特派团团长海克鲁普公布《科索沃临时自治宪法框架》，为11月17日举行的科索沃选举铺平道路。

　　5月31日，南联盟塞尔维亚共和国议会通过《关于科索沃状况宣言》，断然拒绝《科索沃临时自治宪法框架》。《宣言》强调，《框架》中最终解决科索沃问题的方案有损于南联盟和塞尔维亚共和国的国家利益，有损于非阿族居民的利益，严重违背了联合国安理会1244号决议。《宣言》要求联合国驻科索沃特派团和北约维和部队必须毫不拖延地实施1244号决议，使被驱逐和被迫逃亡的难民尽快返回家园，同时必须确保各族居民的人身安全。

　　《框架》规定，科索沃将设立总统和政府以及独立的宪法和司法体系，这将使科索沃的司法体系同南联盟的司法体系完全断绝联系，从而导致科索沃更加具备国家的特性和独立性。

　　根据这一框架，2001年11月17日将在科索沃境内举行议会选举。科索沃议会设立120个席位，其中100个席位属阿族，10个席位属塞族，10个席位属其他民族。在未来的科索沃政府中不设国防部和外交部。司法和安全仍由联合国警察和北约维和部队负责。

　　·马其顿会成为第二个科索沃吗？

　　2001年初，在科索沃阿族叛乱分子的支持下，阿族非法武装在马其顿挑起暴力冲突，使马其顿面临内战的威胁。马其顿安全部队和阿族非法武装“民族解放军”在马其顿北部和西部地区爆发了持续的冲突，战火至今没有平熄的迹象。普京和科什图尼察都敦促联合国制裁阿族恐怖分子。

　　普京说，“科索沃情节”将在马其顿重演。他说：“马其顿陷入了一个很困难的境地，其领导人承受着是否答应极端分子要求的严重压力。

　　2001年2月份开始的这场冲突给马其顿带来了巨额经济损失。6月2日，马其顿财政部和经济联合会发布公告说，持续了3个多月的武装冲突给该国带来了高达3.5亿马克的直接经济损失，国家外汇储备减少了1.1亿马克。由于战争开支巨大，马其顿2001年度的国防预算开支目前已经用光。此外，马其顿国内工业生产、进出口贸易、居民人均收入等都有不同程度的下降，外债偿还工作也陷于停滞。公告警告说，如果战争持续到今年年底，将给马其顿经济造成毁灭性打击。(张楠)