[本刊2001年6月11日综合报道] 很明显，海岸警卫队目前不具有对印度的专属经济区进行有效监控所需的力量。与海军进行合作可以在很大程度上增强对专属经济区监控的能力，但是这不是印度海上力量的主要任务。因此，海岸警卫队目前只能选择在有限的特定海域，以及与邻国在海上有边界争议的地区维持有效监控，通常是在海上维持法律和秩序。未来，印度将增加资金投入，更新装备，同时改进监控手段，重点发展无人侦察机和卫星监控。

　　1992-1997年，海岸警卫队的扩充计划支出为122.3亿卢比。在1997-2002年，由于采购的飞机和舰船数量和费用的增加，海岸警卫队扩充计划的支出已经翻了一倍，达到了267.4亿卢比。在这期间，海岸警卫队计划采购22艘新的海上巡逻船和快速巡逻艇，以及水翼船和6架侦察直升机，另外，还有没有透露数量的固定翼海上侦察飞机。

　　本质上，海上监控的有效性取决于两种关键能力---发现和辩认。这需要能够扫描宽范围海域，提供高分辨率的图像以及近实时传输的能力。显然，舰船和飞机都不能完全达到这些要求。将来，对专属经济区进行有效监控的两个可能的选择是在海上部署无人侦察机和发射专门用于执行这项任务的卫星。

　　1.无人侦察机

　　世界范围内，无人侦察机在武装部队的应用正快速发展。最近一项权威的调查表明，目前有13个国家的53个公司正在研制和生产143种无人侦察机。这其中包括美国、俄罗斯、法国、德国、英国、捷克斯洛伐克、以色列和日本。当然，美国是最大的研制和生产国。

　　在这些无人侦察机中，只有德国的"Seamos"计划是专门用于海上侦察的。它是由戴姆勒-奔驰航空公司生产的，该公司有很多海上安全事务方面的专家。这种无人侦察机的机身宽2.7米,最大翼展7米，重量只有1000公斤，由一个单独的Allison 250-C20W发动机驱动，装备有雷达。它的飞行速度在每小时100英里以上，最大飞行高度为4000米，持续飞行时间近5小时。它最显著的特点是具有垂直起落能力，这使它非常适合于在海上的舰船上起落。

　　在过去的几年里，印度也已经开始投入到远距操纵飞机"Nishant"的研制中，另外还有无人驾驶飞机"Lakshya"。这些工作已经在印度国防研究与发展机构下的航空研制部门展开。

　　"Nishant"目前已经完成了飞行器和有效载荷的试验阶段。它的宽度是1.2米，展翼1.5米，重量大约300公斤(包括一个45公斤的有效载荷)，装备德国的ALVIS AR-801型发动机。

　　到1997年，"Nishant"已制造三种样机，另外还有14架正在建造中，以进行综合作战鉴定。全速生产预期在今年晚些时候开始，后续计划也正在进行中，但是不包括用于海上侦察的陆基或舰基无人侦察机。另外，印度最近还从以色列订购了32架"搜索者"无人侦察机。

　　2.卫星

　　民用卫星可以得到的高分辨率图像。这对于在海上按照要求的分辨率发现和确认海上船只具有特别重要的作用。据估计，需要7.5-1.5米的分辨率才能发现海上船只，一般性的辩认需要4.5米的分辨率，精确辩认则需要0.6米，详细描述需要0.3米，进行技术分析则需要0.045米的分辨率。实际上，目前的民用卫星的分辨率足以发现海上的船只，并进行一般性的确认。当然，它并不适用于潜水艇。

　　1998年，印度将用于海洋研究的系列卫星中的第一颗(IRS-P4)发射到近极太阳同步轨道。2001年又将发射第二颗海洋研究卫星。但是，到目前为止，尚没有在这些卫星上放置雷达，为海洋监控提供高分辨率图像的计划。

　　实际上，印度海军或海岸警卫队目前并没有将远程传感卫星用于非军事使命，从太空对专属经济区进行卫星侦察。另一个问题是，这些卫星没有能力在一个接近海岸的特定区域内，从数以百计的船只中清楚地辩认出哪些是违法船只。这项任务还需要在印度专属经济区内的所有合法船只上安装电子确认装置，使卫星能够对他们进行跟踪，同时确定哪些是违法船只。虽然这可能是理想的解决方案，但显然超出了现实的条件。

　　综上所述，显然，印度对专属经济区的监控是一个非常困难而又复杂的任务。负责这项任务的唯一机构，海岸警卫队显然没有必需的资源、船只、飞机或人力对专属经济区进行有效监控。印度海军在某种程度上可以给予支持，但这决不是海军的首要任务。实际上，海岸警卫队日常只能对专属经济区的某特定海域进行监控，如察觉到可能存在麻烦的区域。显然，为了有效地对专属经济区进行监控，同时增强印度的国家安全，需要在近期对海岸警卫队增加资金。

　　关于海上监控未来的技术问题，部署无人侦察机和卫星是最好的选择。印度已经在这些领域取得了重大进展，尽管在很多方式上还存在缺陷。因此，为了对印度的专属经济区进行有效地监控，应立即研制专门用于海上侦察的无人侦察机，并在海洋研究卫星上装备必需的传感设备。

　　(中国国防科技信息中心)