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综述:冲突三月损失惨重,马其顿战火何时休?

http://jczs.sina.com.cn 2001年6月5日 22:16 中国日报网站

  中国日报网站消息:马其顿国防部说,6月4日,阿族反叛分子使用装有炸药的马车袭击了马其顿安全部队驻地,所幸没有造成人员伤亡。

  自从2001年2月份以来,马其顿安全部队和阿族非法武装“民族解放军”在北部和西部地区爆发了持续的冲突,战火至今没有平熄的迹象。马其顿到底是一个什么样的国家?马阿两族矛盾究竟源自何处?

  ·马其顿冲突的历史背景

  马其顿是1993年从前南斯拉夫独立出来的一个小国,面积2.5万平方公里,首都是斯科普里。马其顿人口约有210万,其中阿族居民约占1/4,主要生活在西北部邻近科索沃和阿尔巴尼亚一带。马其顿是唯一一个未经流血事件就脱离南斯拉夫联盟的共和国。

  自马其顿独立以来,马阿两族矛盾就始终困扰着国家的安定和发展。在马其顿境内活动的阿尔巴尼亚族非法武装——“民族解放军”表示,他们采取军事行动的目的是为了给马其顿境内的阿尔巴尼亚少数民族争取更多的权利,他们指责马其顿政府对国内的种族歧视采取支持态度。

  但是,马其顿政府则表示,“民族解放军”威胁到了国家的领土完整和局势稳定,叛军的目的是将马其顿北部地区独立出去、并建立一个主要由阿尔巴亚尼人组成的主权国家。

  国际舆论普遍认为,马其顿之所以成为巴尔干半岛新的冲突热点,西方的错误政策负有不可推卸的责任。尤其是科索沃战争期间,西方对阿族极端势力实行纵容和偏袒的政策,致使阿族分裂活动更加猖獗。

  马其顿总理格奥尔基耶夫斯基曾经指出,“民族解放军”是有组织的半军事化恐怖主义组织,这些“非法武装分子的目的是夺取领土”,因此“现在发生在马其顿的冲突就是战争”,而且马其顿局势面临进一步恶化的危险。所以,马其顿政府要在政治上完全孤立阿族非法武装,并通过军事行动消灭他们。

  阿族政治党派虽然大都不赞同“民族解放军”进行的反叛活动,但他们也认为阿族人在教育、就业和政治权利等方面受到了不平等待遇。阿族人要求马其顿政府同意他们在阿族聚居地拥有更大的自治权,并把阿族语言也做为政府工作语言,建立阿族国立大学等。他们还要求更改国名。马其顿现在的国名是“马其顿斯拉夫共和国”,阿族希望国名中体现出马其顿是多民族的国家。

  马其顿斯拉夫人中的有识之士也同意向阿族作出让步,他们担心如果马其顿内乱不止,那么这个从南斯拉夫独立出来仅仅10年的新生国家很可能在血与火中完结。

  ·马其顿战火熊熊

  自2001年2月起,马其顿安全部队与阿族非法武装“民族解放军”在北部和西部地区爆发了持续的冲突,战火至今没有平熄的迹象。

  5月3日,马其顿安全部队发起第二次攻势,起因是安全部队在4月28日和5月3日连续遭到阿族非法武装的伏击,伤亡惨重。

  4月28日晚,马其顿安全部队在泰托沃西北部与南联盟科索沃地区交界附近巡逻时遭到阿族非法武装的袭击,8名安全部队士兵被打死,6名士兵受伤,3辆装甲车被击毁。这是自今年2月马其顿安全部队与阿族非法武装爆发冲突以来发生的最为严重的交火事件。

  5月3日凌晨,一支马其顿安全部队在北部与南联盟科索沃边界地区完成巡逻任务后返回途中,在库马诺沃市以北的瓦科辛策村突然遭到埋伏在附近山丘的阿族非法武装的袭击,两名安全部队士兵当场丧生,一名士兵被俘。

  另据报道,5月3日下午,3名担任扫雷任务的马其顿士兵也在泰托沃附近被阿族非法武装发射的迫击炮弹炸伤。

  “民族解放军”的这两次袭击激怒了马其顿政府,安全部队从5月3日开始实施报复,向“民族解放军”发动猛烈进攻。马其顿总统特拉伊科夫斯基曾经表示,虽然政府决定采用政治手段来解决冲突问题,但这并不意味着不可以用军事手段来对付恐怖分子。

  马其顿国防部5月13日宣布,自5月3日马其顿当局向阿族非法武装发动第二次攻势以来,马其顿安全部队共击毙130多名阿族恐怖分子,其中大部分恐怖分子是在斯鲁波恰尼和瓦科辛策地区被打死的。

  有分析家认为,由于塞尔维亚获准控制科索沃边境的35公里长的地带,这一地区的阿族武装将会南移,与在马其顿的阿族武装会合。阿族非法武装否认了这一说法,他们声称自己在马其顿的兵力已经够用了。

  然而,马其顿军方的行动却使该地区的百姓叫苦不迭。据联合国难民署发布的报告,自马其顿军方实施军事行动以来,已有数百名阿族居民离开库马诺沃地区逃往科索沃。目前,包括妇女、儿童以及老人共约数千人仍留在此地,他们躲在距马其顿政府军驻扎的阵地大约数公里远的地窖中,躲避战火。在战斗的间隙,国际红十字会方面曾提出帮助疏散愿意离开的人安全撤离这一地区,但是阿族非法武装领导人拒绝让这些百姓离开,以至于国际红十字会的努力最终以失败而告终。阿族反叛武装组织就是想利用这些平民作为“人体盾牌”,迫使政府军在攻击行动中有所顾忌。

  ·马其顿蒙受了巨大的经济损失

  2001年2月份开始的这场冲突给马其顿带来了巨额经济损失。6月2日,马其顿财政部和经济联合会发布公告说,持续了3个多月的武装冲突给该国带来了高达3.5亿马克的直接经济损失,国家外汇储备减少了1.1亿马克。由于战争开支巨大,马其顿2001年度的国防预算开支目前已经用光。此外,马其顿国内工业生产、进出口贸易、居民人均收入等都有不同程度的下降,外债偿还工作也陷于停滞。公告警告说,如果战争持续到今年年底,将给马其顿经济造成毁灭性打击。

  ·“民族团结政府”能否不负众望?

  马其顿上届政府是一个脆弱的、不得民心的政府。它自1998年11月成立以来,先后出现了3起丑闻:与台湾“建交”的政治丑闻、内务部电话窃听丑闻和国防部金融丑闻。上届政府还进行过3次重大改组。2001年2月份以来,由于阿族非法武装组织——“民族解放军”在马其顿与南联盟科索沃接壤的边境地区不断发动武装挑衅,马其顿发生了自1991年独立以来最严重的安全危机。为了缓解危机,马其顿主要反对党——社会民主联盟首先提出成立“广泛联合政府”的主张。随后,北约和欧盟国家向马当局施加强大压力,马其顿族和阿尔巴尼亚族主要政党经过激烈的讨价还价,终于在5月8日达成组建“民族团结政府”的框架协议。

  2001年5月14日,马其顿议会通过了新的联合政府——“民族团结政府”的组成人员。新部长分别来自各主要政党,也有代表阿族的。新的“民族团结政府”由原执政的马其顿内部革命组织----争取马其顿民族统一民主党、阿族民主党和在野的马其顿社会民主联盟、阿族民主繁荣党以及其他三个小党组成。

  但是,阿族非法武装“民族解放军”宣称,新成立的马其顿政府解决不了国家危机,他们将继续“战斗”。阿族武装叛乱分子认为,他们的武装斗争是为了保证阿族的利益。马其顿政府则反驳说,这些叛乱分子想把阿族地区变成一个独立的科索沃。

  ·国际呼声——为了巴尔干地区的和平

  马其顿境内的暴力冲突引发了国际社会对巴尔干地区局势的担忧。

  北约秘书长罗伯逊5月17日说,北约将向马其顿提供军事援助,协助该国打击阿尔巴尼亚叛乱分子。罗伯逊说:“如果(阿族的)武力法则在马其顿取得了胜利,这一法则将很快越过边境进入这一地区的其他国家。”罗伯逊谴责阿尔巴尼亚叛乱分子将平民卷入了这场冲突,并呼吁他们放下武器,脱下军服,参加到政治谈判中来。

  5月5日,欧安组织驻马其顿的代表温加罗表示,目前马其顿的安全形势“非常紧急并有引发内战的致命危险”,他呼吁马其顿国内政治力量和国际社会为寻求政治解决目前的冲突而作出努力。

  5月10日,马其顿总理格奥尔基耶夫斯基和南联盟塞尔维亚共和国总理金吉奇共同表示,马其顿和南联盟今后将联手对付阿族非法武装分子。金吉奇说,南联盟和马其顿都深受阿族非法武装的侵扰之苦,由于阿族非法武装是在科索沃、塞尔维亚南部和马其顿三地进行流窜活动,因此南联盟和马其顿两国加强防务合作非常必要。合作将首先从交换相关情报开始,这些情报包括阿族恐怖组织的据点、经费来源和动向等。两国已经决定共同建立一个“反对地区恐怖分子和犯罪分子”的特别委员会。格奥尔基耶夫斯基则表示,两国将在边界安全问题上加强联系。另外,格奥尔基耶夫斯基还排除了马其顿政府同马其顿阿族非法武装达成长期停火协议的可能。他表示,两国将在反对阿族恐怖分子的共同目标下展开统一协调的行动。

  马其顿冲突爆发以来,欧盟各国外长也呼吁马其顿各党派的领导人通过对话和改革,谋求各民族间的交流和理解,反对极端民族主义的威胁,并促使国家走上全面融入繁荣和稳定的欧洲之路,争取早日成为欧盟成员。4月9日,在卢森堡召开的欧盟外长会议上,马其顿签署了结盟和稳定协定,为加入欧盟走出了第一步。马其顿是第一个在欧盟外长会议上签署这一协定的巴尔干国家,这将有利于缓解巴尔干半岛塞族和阿族之间的矛盾。(张楠)


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