新华网巴格达5月24日电
新华社记者顾正龙
美英两国21日向联合国安理会提交了一份有关对伊拉克实施“聪明制裁”的决议草案,以取代原先的对伊制裁政策。伊拉克总统萨达姆当天就发表谈话,重申了坚决反对这一草案的立场。随后,副总理阿齐兹紧急召见一些国家驻伊外交使节,表示如果安理会通过美英这一提案,伊将停止已执行了4年多的“石油换食品”计划;如果约旦、土耳其和叙利亚等周边邻国支持该提案,伊也将停止向其提供石油。伊拉克问题再次成为国际社会关注的焦点。
事实上,美英联手炮制的所谓“聪明制裁”提案,不仅遭到伊拉克的坚决反对,在安理会内部也引发了深刻分歧。“聪明制裁”与原先的制裁相比,并无根本性变化,甚至还增添了复杂的附加条件,在萨达姆看来,“要比原来的制裁更加糟糕”。
伊官方报纸《革命报》日前发表社论指出,美英抛出“聪明制裁”提案是为了“修补行将倒塌的制裁之墙”,打着人道主义旗号,欲对伊实施更为严厉的非人道制裁。社论分析说,美国企图通过联合国合法决议,进一步制约伊的石油出口,控制和掠夺海湾石油资源。此外,通过利用联合国指定的银行帐户,以禁止伊拉克进口具有“军用性质”或“双重用途”的物品为由,美国就可以继续阻止伊用石油收入进口其急需的人道主义物资和设备以及发展经济,这等于不管伊出口多少石油,其石油收入仍掌握在由美英控制的联合国制裁委员会手中。另外,打着联合国的旗号,不仅能够控制伊的进出口贸易,同时也制约了伊拉克邻国同与伊有传统贸易关系的国家发展经贸合作。再者,美国可以借联合国决议之名,恢复中断了近3年的对伊武器核查。更严重的问题在于,美英明明知道伊拉克决不会接受“聪明制裁”提案,但一旦安理会通过该提案,他们就有借口对拒绝执行联合国决议的伊拉克再次动武,以达到遏制并进而推翻萨达姆政权的战略目标。
在美英向联合国安理会提交酝酿已久的对伊“聪明制裁”的决议草案的同时,俄罗斯和法国也各自提出了解决伊拉克问题的提案。安理会常任理事国中只要有一票否决,安理会就会因无法通过任何决议而陷入僵局,伊拉克问题就可能更加复杂化。此间分析家认为,美国布什政府上台以来,在伊拉克问题上煞费苦心地使出所谓“聪明制裁”的花招,其根本用意并非如其所称要放宽对伊制裁,而是为了避免因制裁对伊拉克人民造成的苦难而遭到指责。只要布什政府不改变其奉行的单边主义和大国霸权主义的行为,要指望由美国来解决长达11年的对伊制裁问题,无异于“缘木求鱼”,解除制裁的前景只会变得更加遥远。(完)
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