梦浣

　　当普京刚从前任总统叶利钦手中接过武装力量最高统帅帅印的时候，正赶上车臣战争和“库尔斯克”号战略核潜艇沉没等几件令人棘手的事情，普京面对的俄军，正处于一种茫然状态。 　

　　“现实扼制”战略

　　普京就任总统不久，就颁布了新版《军事学说》和《国家安全构想》，首次提出俄罗斯反对美国建立单极世界，俄主张建立多元化的丰富多彩的世界。他在去年11月20日闭幕的俄高级军官会议上明确指出，俄军的主要使命是实施“战略遏制”和“防止侵略”。 　

　　在应付外部军事威胁方面，俄罗斯坚决反对北约东扩，提出与欧洲国家共同组建维护欧洲安全的快速反应部队的建议，并与独联体国家多次举行大规模军事演习，构建俄西部“集体防空体系”；针对美国布什政府一意孤行坚持部署NMD，俄罗斯于2000年底部署了号称NMD“克星”的第三个白杨—M导弹团，并提出与欧洲国家共同建立“非战略性导弹防御系统”的建议，普京还下令加速组建“天军”，优先发展军事航天力量，争夺21世纪太空制高点。今年，俄罗斯的军费增加到2600亿卢布，创造1992年俄军重组以来的新高。 　

　　军队的强大是立国之本

　　在业已开始的俄军新一轮军事改革中，提高“建军质量参数”无不渗透在每一项具体的措施中，主要是通过精兵简政，压缩水分，达到浓缩精华、质量建军的目的。 　

　　据俄罗斯国防部新闻局透露，从去年开始，俄军各级部队的训练和演习时间比前几年增加60%%—100%%，训练质量也明显提高。去年，俄罗斯的图—95战略轰炸机首次飞抵俄罗斯东部的北极地区，对美国西部地区构成“战略威胁”。10月中旬和11月初俄罗斯战机数架次避开美国“小鹰”号航母战群防空雷达的层层设防，超低空掠过航母甲板为“小鹰”拍照，使美国人自诩其航母防备滴水不露的神话蒙羞。今年年初，俄军针对美国的NMD，进行了世纪性的大型战略演习，成功地从陆地、空中、海上发射多枚白杨导弹，显示了俄军依旧具有强大实力。 　

　　今年年初，普京批准了《2010年前俄军武器装备发展规划》，强调在保持一定数量的核力量的同时，武器装备优先发展高精尖武器装备。目前，俄军拥有一大批诸如白杨—M洲际弹道导弹、C—400防空导弹、苏—27、苏—37、米格—29战斗机、卡—50武装直升机、图—160战略轰炸机等世界最先进的武器装备，这些武器装备是显示俄军军事实力的重要标志，也是俄罗斯多次对美国说“不”的雄厚资本。据俄政府负责军工事务的副总理克列巴诺夫透露，今年俄罗斯的国防订货增加了43%%。

　　俄军人收入将增60%%～100%% 　

　　普京就任总统以后，在几次安全会议、政府会议和高级军官会议上指出，目前“军人的收入和社会地位与其服役所付出的代价不相适应，严重破坏和影响了部队的凝聚力”。普京还亲自到部队视察，了解部队军官和士兵实际生活状况，亲自到战火硝烟的车臣前线为留守部队官兵发放薪金。在普京的直接督导下，俄罗斯政府不久前制定了军人社会保障改革纲要。纲要规定：到2005年终止军人社会保障程度下降的势头，到2010年“为建立起符合军事劳动意义、复杂性和强度的军人社会保障体系创造条件”。为此，俄罗斯开始对军人实行一系列优惠政策。在解决军官和准尉住房紧张问题上，俄政府增加军队建房拨款，军队内部采取实行住房基金制度，以及向军人发放住房购房卡等举措，力争在5年内彻底实现军人“回家有房住”的目标。在解决军人收入偏低问题方面，政府开始取消各种实物补贴，代之以发放现金。从2002年1月1日开始，军人的职务工资提高到与国家公务员职务工资大体接近的水平，这样，高级军官的月收入将平均增加2500卢布，中级和初级军官平均每月增加2100卢布和1700卢布，士兵月收入平均增加500卢布。从2003年1月1日开始，军人的军衔工资大体接近于地方公务员的技术级别补贴。2003—2010年间还将采取一系列措施，增加军人的军衔工资，使军人的军衔工资高于地方公务员技术级别补贴的50%%，而军人的职务工资超过地方公务员职务工资的1倍。这样，到2010年军人的收入将增加60%%———100%%。 　

　　此外，普京还要求中学生进行一周的军训，加强国民的国防意识和对军人职业的了解与支持，增强公民当兵服役的神圣感和光荣感。