新华网地拉那5月14日专电(新华社记者王洪起)

　　5月13日晚，马其顿议会通过了马其顿新政府——“民族团结政府”的组成名单。马新政府的成立，对缓解这个国家的民族矛盾和安全危机，将会起一定的作用，但新政府将面临严峻的挑战。

　　马其顿上届政府是一个脆弱的、威信较低的政府。它自1998年11月成立以来，先后出现了3起丑闻：与台湾“建交”的政治丑闻、内务部电话窃听丑闻和国防部金融丑闻。上届政府还进行过3次重大改组。今年2月份以来，由于阿族非法武装——“民族解放军”在马其顿与南联盟科索沃接壤的边境地区不断发动武装挑衅，形成了自1991年马独立以来最严重的安全危机。为了缓解危机，马其顿主要反对党——社会民主联盟首先提出成立“广泛联合政府”的主张。随后，北约和欧盟国家向马当局施加强大压力，马其顿族和阿尔巴尼亚族主要政党经过激烈的讨价还价，终于在5月8日达成组建“民族团结政府”的框架协议。

　　新政府总理仍由上届政府总理格奥尔基耶夫斯基担任。作为扩大了的联合政府，议会中的7个执政党和反对党参加。如此多的党派同时参加联合政府，这是马独立以来的第一次。在马其顿危难之际产生的新政府实际上是一个过渡政府，它将执政至2002年1月新一届议会产生为止。

　　确保国家的稳定与安全是新政府的当务之急。但要达到这一目标，需要马其顿所有政党在对待阿族非法武装的问题上“用同一个声音讲话”。马总理在13日的议会会议上强调，“马其顿正经历着历史上最严峻的考验，恐怖分子正打着扩大少数民族权利的幌子制造混乱，企图搞垮马其顿，马新政府绝不放弃对阿族极端分子的斗争，并要组建对付他们的特种部队。”然而，这一讲话当即遭到新政府中的阿族民主繁荣党的强烈反对，致使该党退出议会会议，最后在欧美国家大使的劝解下才又回到会场。阿族民主繁荣党一直坚持要求马当局停止对阿族“民族解放军”的攻势，并主张当局同“民解”谈判。由此可见，在针对阿族非法武装问题上，马新政府内部难以“用同一个声音讲话”。另外，阿族“民族解放军”宣称，新政府是“虚假的产物”，它无助于马其顿危机的解决，今后战事还将进一步扩大。“民解”的这一态度也加大了新政府的工作难度。

　　由马族和阿族政党组成的新政府，为马阿两族提供了一个对话的平台。但是，阿族政党早已提出口号，要求提高阿族人在参政、议政及文化、教育方面的权利，要求修改宪法，改变阿族的少数民族地位，使之升格为主体民族，享有同马族同样的地位。在这些问题上，马族政党显然不能接受阿族的观点。可以预料，双方就这些问题的对话将会十分艰难。马新政府提出，两族政治对话计划于今年11月底结束，并将拿出解决办法。但从目前双方的立场看，届时双方分歧能否解决或解决到何等程度，都是一个很大的问号。

　　格奥尔基耶夫斯基总理13日在议会会议上指出，新政府的主要目标是，保障国家的稳定与安全、加紧开展解决马阿两族矛盾的政治对话、筹备提前举行的议会选举等。然而，马新政府要实现上述目标绝非易事。(完)