新华网青岛5月4日电日本一战期间侵占青岛罪行纪实之八：罪恶的“二十一条”出台(张荣大 张树枫 于佐臣 孙顺华)

　　山东是德国在华的势力范围，日本隔海虎视了10年之久，终于利用1914年爆发的第一次世界大战的机会，把德军打出了青岛，进而取代德国控制了山东全境。日本驻华公使日置益由幸灾乐祸变成了如愿以偿，他曾说过：“怕他战不成，战则大妙。”“珠宝店着火了的时候，住在珠宝店旁边的人不去拿几个珠宝是办不到的。”

　　袁世凯借助帝国主义的扶持，从临时大总统当到正式总统，又摇身一变成为终身总统。他仍然不满足，竟然利令智昏，想进一步利用侵华势力梦想恢复帝制。1914年前后，德、英、美等国先后怂恿袁世凯称帝，日本也以支持袁世凯称帝为交换条件，借以夺取山东的权益。第二次世界大战和袁世凯的投降卖国政策，助长了日本侵华的嚣张气焰。日本为了进一步达到侵略中国的目的，始终在寻找新的借口，向中国政府提出新的要求，来实现在中国建立经济统治和政治统治的计划。

　　这一借口很快找到了。1915年1月7日，中国北洋政府以日、英两国已在山东结束对德战事为理由，请求日、英撤销交战区域。并商请沿胶济线的日军撤至胶州租借地内。北洋政府的想法多么的天真可笑！梦想已久好不容易到手的果子，日本那肯轻易放弃。它要中国政府付出代价，价码就是“二十一条”。1月10日，日本给北洋政府复照，坚决拒绝中国的请求。日军当局并匆忙在山东全省建立民政暑，架设军用电话联络网，把青岛的中国海关官员全部换为日本人。不仅如此，1月18日，日本公使日置益还直接向袁世凯递交了“二十一条”，违反了照会应通过递交外交部的正常外交途径的办法，实际上逼袁世凯就范。日置益还直言不讳地说：“如果得到肯定的答复，日本政府将支持袁世凯“再高升一步”，露骨地暗示日本支持袁世凯复辟帝制的野心，并指出对“二十一条”和谈判内容要严格保密。

　　“二十一条”分五号，第一号是7条，是关于山东问题，日本不仅要求继承德国在山东的各项权利，保证山东半岛地区的任何地方不让与第三国，还要求得到各种新的特权。第二号7条，要求扩大日本在中国东北和内蒙东部的特权，租借旅顺、大连及南海，安奉两条铁路为期99年。第三号2条，要求享有独霸汉冶萍公司及其附近矿产的权利。第四号1条，要求“中国政府允准，所有中国沿岸港湾及岛屿，概不让与或租与他国。”第五号7条，要求享有操纵中国政治、财政、军事、警察机关的权利，并把福建、江西、广东等省事实上划为日本的势力范围。毫无疑问，这是一个把中国变成日本独占殖民地的条约。

　　袁世凯当时正忙于称帝，遭到革命党人的激烈反对。能否得到外国列强的承认和支持，对袁世凯来说非常重要。但是，日本人的要价也实在太高了。如果这个条约实现了，中国就全部沦亡于日本之手了，而日本也就圆了自明治维新以来征服中国的美梦。由于这个卖国条约太露骨了，袁世凯政府在谈判开始的时候，不得不考虑其他帝国主义的干涉和人民群众的反对，一再请求日本“原谅中国政府实在为难情形，勿过坚持”，“请留亲善余地”。而日本则野心极大，各号逐条毫不让步。所以谈判进展十分缓慢。4月26日，日本政府提出修正案二十四款。这一修正案，除在形式上和文字上略有变动外，基本内容仍和“二十一条”一样。5月7日，日本政府向袁世凯政府下达最后通牒，要求袁世凯政府在5月9日以前作出答复，“如到期不受到满足之答复，则帝国政府将执认为日本政府很不满意袁世凯政府的犹豫，于1915年3月间增兵东北、必要之手段。”5月9日，袁世凯政府同意日本最后通牒提出的要求。6月1日，袁世凯在丧权辱国的条约上签字批准。袁世凯为了自己顺利称帝在“二十一条”上画押签字了，把自己永远钉在了卖国求荣的耻辱柱上。(完)