新华网消息最近，南联盟塞尔维亚南部“安全区”以及马其顿与科索沃接壤的边境地区紧张局势持续升温。

　　其实正如政治观察家所言，无论是科索沃周边事态愈来愈严重，还是美国放下“面子”让南军进入“安全区”，归根结底都是北约在巴尔干地区的“可控制的动荡”战略所致。

　　所谓的“可控制动荡”，首先体现在北约“不希望”看到一个平静的巴尔干，“动荡”更符合北约特别是美国的利益。本来，北约通过发动对南联盟的空袭，完全排除了所谓的米洛舍维奇试图建立“大塞尔维亚”的可能，下一步就应当解除激化巴尔干矛盾的祸首“科索沃解放军”的武装，真正推动阿塞两族的和平和解进程。但实际上，美国却并没有真心把阿族极端分子清理掉，因为如果那样的话，巴尔干就实现了和平、没有了冲突，“北约也就难以找到在这一地区保持军事存在的理由，也就失去了一个对越来越独立的欧洲进行约束的手段”。

　　两年来，对于阿族分裂分子的种种暴力行动，北约始终睁一只眼闭一只眼，美国甚至还或明或暗地呼应科索沃阿族的独立要求：同意把“科解”改编成“科索沃保安团”，使一些臭名昭著的阿族武装分子摇身一变成了负责科索沃安全的地方警察。美政府官员迄今虽重申“反对科索沃独立”，但没有排除把独立作为最终解决科索沃问题的可能性。

　　尽管北约维和部队在科索沃周围设立了一个长400公里、宽5公里的“安全区”，但对科索沃省的塞族人和当地的阿族人，以及对塞尔维亚士兵和阿族武装分子以不同的标准来对待。就连一向惟美国马首是瞻的马其顿总理格奥尔基耶夫斯基也忿忿不平：“北约驻科索沃维和部队未能有效地控制阿族武装分子的活动，是导致这场危机的重要原因。”

　　“可控制动荡”的另一个层面是“可控制”，即素有“火药桶”之称的巴尔干地区局势不能被点燃，更不能偏离北约特别是美国为其设定的轨道和“独统”时间表。正如美国前总统克林顿所言，美国和北约既不要“大塞尔维亚”，也不要“大阿尔巴尼亚”或“大科索沃”。

　　但是，自恃有美国撑腰的阿族武装分子越来越不给主子“面子”，利用民族主义情绪，企图建立单一的阿尔巴尼亚民族国家。造成紧张局势的祸首科索沃阿族武装分子的思路很清楚，为了实现“大阿尔巴尼亚”的梦想，他们不仅要谋求科索沃独立，还试图把塞尔维亚南部和马其顿的阿族人也纳入其控制范围，而诉诸暴力就是他们实现这一梦想的重要手段。这伙入侵马其顿的阿族武装自称是“民族解放军”，他们打进马其顿的目的，就是试图通过不断挑衅马其顿，激起马其顿武装力量作出反应，从而最终得到占马其顿四分之一人口的50万要求与马族人享有同等的“主体民族”地位的阿族人的策应。

　　但当战火蔓延到马其顿境内的时候，北约有点坐不住了，因为美国终于感觉到了局势失控的危险。分析人士指出，结果也许会像一名英国情报军官早就在一份秘密报告中指出的那样：“如果北约继续这样纵容阿族武装，迟早有一天会引火烧身！”萧坚

【关闭窗口】