新华网消息：在以美国为首的北约向南联盟发动大规模空袭后近两年，据《纽约时报》报道，美国要南联盟在3月31日之前逮捕前总统米洛舍维奇，否则不给一亿美元的援助。美国先前坚持要把米洛舍维奇送到海牙受审，为何现在退了一步？

　　首先是因为南总统科什图尼察的态度坚决。今年一月，联合国前南战犯首席检察官庞特来到贝尔格莱德。这位很受美国人欣赏的检察官以“钦差大臣”自居，傲慢地要求科什图尼察交出“钦犯”。但是，有着法学博士背景的科什图尼察不但拒绝了这一他称之为“有损国家尊严”的要求，而且从专家角度批评国际法庭有政治倾向，坚持米洛舍维奇必须在国内接受审判。在坚持国内“审米”的前提下，科什图尼察也很策略地表示，愿意在法律制定上与国际法庭合作，但“法律制定不是一两天的事情”。

　　从另外一个方面讲，美国人对自己的要求的法理依据也颇心虚。南联盟新任驻美大使上周在美国国会表示，将按照美国要求于3月31日之前逮捕米洛舍维奇。此言一出，美国人兴高采烈，而没怎么理会南联盟总统事后的表态：大使讲话与政府政策不符。几天后，华盛顿邮报却刊出一篇相关文章，对美国近年来一些“国际执法行为”大加嘲笑。在谈到米洛舍维奇这一节时，这位显然对米氏绝无好感的作者写道：“我并不反对逮捕他，什么罪名都无所谓。不过匆匆行事只是为了满足美国方面一个以重金为后盾、人为定出的最后期限，则未免滑稽，甚至危险。”短短几句话，把美国以实力压法律，以金钱买政治的行径暴露无遗。

　　文章认为，目前针对米氏的所有罪名，唯一过得硬的只是房产交易，在这种情况下，把米氏抓到海牙作为战犯审判，只能是一场“审判作秀”。美国人很聪明，在硬做没有希望的情况下顺势落篷，改口只要把米洛舍维奇抓住审问就行，至于什么地点则无关紧要。而在纽约时报发布这条消息之前几天，一些美英通讯社已经报道说，美国现在暗示，可以接受南联盟在国内审判米氏的做法，因为“审判将破坏米洛舍维奇的形象，这将防止他东山再起，并为最终把他送往海牙铺平道路”。

　　当然，美国凭借其强大的实力，是有可能迫使南联盟再作出一些重大让步的。然而道理和意志并非总被强权和金钱压服，这回美国从坚持“海牙审判”到同意“国内审判”，毕竟是退让了一步，尽管是很小的一步。

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