以色列议会7日晚上以72票赞成、21票反对的表决结果，通过了当选总理沙龙递交的联合政府成员名单。随后，沙龙正式宣誓就任为以色列建国以来的第11位总理。与此同时，以色列第29届政府也宣告成立。

　　但是，在未来两年半的执政岁月中，沙龙政府势将面对诸多的困难与挑战。其中，主要有两个：

　　一是如何处理巴以冲突、打破和平进程的僵局。

　　去年9月由于沙龙“造访”圣殿山(巴方称“尊贵禁地”)而引发的巴以冲突迄今已持续了5个多月，这场冲突不仅给巴勒斯坦造成了灾难性的打击，而且也给以色列酿成了苦果。以色列的经济低迷、萧条，人们每天都生活在恐惧和担忧之中，没有任何的安全感。因此，尽快结束持续5个多月的以巴流血冲突，实现给以色列人带来安全的承诺，是沙龙上台后所面临的最为迫切的问题，也是其政府能否在民众当中赢得支持的关键所在。

　　但是，利库德集团一贯因在和平进程问题上坚持强硬立场著称，沙龙又是有名的强硬派人物。自2月6日沙龙当选总理后，以巴冲突便越演越烈。沙龙7日晚在发表政策演说时指出，坚决与“恐怖和暴力作斗争、实现以色列的安全”将是新政府的首要使命。他表示，和平需要双方都作出“痛苦的让步”，以色列将向巴勒斯坦伸出和平之手，但不会在“恐怖与暴力的压力之下”同巴勒斯坦恢复和谈。

　　阿拉法特的一位高级顾问在沙龙就职当天发表讲话说，沙龙目前只有两种选择；或者谈判，或者继续对抗。现在该是以色列新政府做出决定的时候了。

　　二是如何平衡各党派利益，维持多党联合政府的顺利运作。

　　以色列是议会民主制国家，政府拥有很大的权力，但同时必须赢得议会的信任，接受议会的监督。自1948年以色列建国至今，尚没有任何一个党派在议会获得绝对多数的席位。因此，由不同党派组成的联合政府大多是一些脆弱的、矛盾重重的结合体，几乎有一半的内阁都由于党派间利益之争，在任期未满之前就解散了。此次沙龙组成的民族团结政府，共包括7个党派，其中既包括右翼利库德集团，也包括中左翼政党工党，另外还有极端正统派沙斯党及一些极右翼政治派别。沙龙政府能否维持至2003年11月任期结束，还有赖于联合政府中各党派的支持与协调一致。虽然不少人都认为，沙龙能把这些立场、政策和主张迥异的政党撮合到一起，这本身就是一个奇迹。但是，在今后的任期中，沙龙能否在错综复杂的党派之争的政治旋涡中运筹帷幄，将是他面临的又一严峻的挑战。

　　此外，解决以色列目前面临的社会困难，提高就业率，振兴经济，也都是沙龙政府无法回避的问题。

　　(《解放日报》2001-03-10)

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