印度和巴基斯坦于1998年进行了核试验。当时，印度政府公开宣布它已拥有了核武器。人们预计，印巴两国从此将会很快进行核装置的武器化并部署核力量。然而，印巴此后却采取了截然不同的核态度与发展计划。

　　一、印巴的核政策

　　核政策的制定和发展主要受两方面因素的制约：一是领导层的决策，二是对核武器作用的认识。在建立核武器的使用程序、战术和学说以及开发核力量的指挥与控制系统(C2)方面，印度坚持建立独创的"印度"系统，而巴基斯坦则借鉴了核大国的经验。

　　印度核力量和核战略的发展一直受国家政治领导层和科学界的控制。印的政治领导人认为，核武器可提高印度的国际威望，威慑巴基斯坦和中国，是政治所必需的，但没有认真思考核武器的使用原则和核学说的建立问题。因为他们不认为核武器具有军用价值，也不认为它们在战场上使用的可能性会很大。

　　印度官员称，印度的核态度是建立在不首先使用核武器的承诺基础上，只需要构成"最小核威慑"的核武器。还说，印度不需要像美苏在冷战时期那样发展所有的系统，因为印度的核学说是以拥有第二次打击能力为基础的。

　　巴基斯坦的核力量由陆军控制并已充分融入到整个国家的军事战略中。巴一直不承诺不首先使用核武器，也一直拒绝谈实现"最小核威慑"到底需要多少数量的核武器。巴基斯坦相信，核能力使其在援助印控克什米尔边境地区叛乱分子方面具有较大的选择权。

　　二、印巴核武器发展现状

　　1.运载工具

　　印度没有像巴基斯坦那样迅速着手发展一支以导弹为基础的有效核威慑力量，也没有大量部署导弹力量。印度的核运载工具由"幻影"2000H战斗机(未来将由苏-30MK战斗机予以补充)，少量"大地"I和II型导弹以及"烈火"弹道导弹组成。"大地"导弹分陆军型、空军型和在研的海军型，但都不准备大量生产，因为三军并不满意导弹的性能；"烈火"II导弹可以携带1 000公斤的弹头，最大射程2 500公里，据印度国防部长2000年8月宣布，该导弹已具有作战能力；"烈火"III导弹射程约3 500公里，将在2001年5月之前进行飞行试验，批量生产尚需10年时间。若研制成功，将使印度可以有效地威慑中国一些大城市，并很可能成为印未来核力量的支柱。

　　巴基斯坦能携带核武器的导弹为"高里"系列液体燃料导弹和"沙欣"(Shaheen)系列固体燃料导弹。巴已生产了射程分别为1 500公里和2 000公里的"高里"I和II型导弹。在研的"高里"III型导弹射程约3 000公里。"沙欣"I型导弹现已装备部队，即将进行飞行试验的"沙欣"II型导弹射程为2 500公里。据称，巴已能自行生产"沙欣"I导弹大部分部件。"高里"导弹将用于"进攻"作战，而"沙欣"导弹用于"防御"作战。

　　2.核武器化进程

　　目前，印度的核威慑力量主要是机载核武器。虽然印官员称印度仅拥有小规模的空投原子弹以及少量的导弹，据信印度还设计了可由"烈火"II导弹和"幻影"2000H战斗机携带的裂变武器。印度官员称，印度的核武器已具有"可用的"指挥控制(C2)系统。这些核武器尚未处于戒备状态，核弹头仍在科学界的控制之下。印度并没有采取有效措施使其核力量武器化，实现其核指挥控制结构和发展实用的运载工具。印度还缺乏一个明确的核战略。

　　巴基斯坦已迅速为其核力量研制了有效的核C2系统，建立了战略使用学说。自2000年2月国家指挥局(NCA)成立后，巴基斯坦开始研制和部署有效的核C2系统。NCA由"使用控制委员会"、"发展控制委员会"和"战略计划部"组成。巴还于2000年11月将其所有的"战略组织"，包括A·Q·汗研究所、国家发展综合局和巴基斯坦原子能委员会都置于NCA的控制之下。

　　3.未来的发展

　　印度和巴基斯坦的核能力可能都将维持在目前的水平上，除非由于政治原因作出进一步进行核试验的决定。印度核科学界认为，1998年进行的核试验不充分，不进一步进行核试验，提供给部队的核武器的可靠性将得不到保证。因此，尽管印度官方宣布它不需要进行更多的核试验，而且有能力通过亚临界试验和计算机建模仿真进行核武器的研制工作，但科学界一直在向政府施压要进行核试验。如果印度恢复核试验，巴基斯坦显然也会这样做。巴基斯坦已拥有铀裂变武器，当量为2～2.5万吨。目前，巴已拥有足够数量的武器级钚。巴很有可能需要试验可由"沙欣"I和II型导弹携带的钚弹以及热核装置。

【关闭窗口】