越战带给台湾的启示
http://jczs.sina.com.cn 2000年6月6日 皮皮球
4月30日是越战结束25周年纪念日,或者可以较精确的说,这天是西贡沦陷纪念日。
对美国人来说,越战结束日是1973年3月29日,因为根据基辛格和当时的北越外长黎德寿在1973年3月2
7日签订的“巴黎协议”,驻越南美军从3月29日起从越南撤军。因此,直到现在,美国朝野及媒体有许多人认为,美国在
越南虽然打了十多年的“窝囊”仗,但是美军并未打败仗,失败的是当年南越的阮文绍政府。所以,美军结束越战的日子在1
973年3月29日。不过,在人类历史上,越南战争的结束日在1975年4月30日,当然,美国在这天也并非光荣身退
,因为,就在这天,美国驻西贡大使馆狼狈撤离越南的状况,已透过电视及摄影镜头传遍全球。
对45岁的以上的美国人来说,什么玩笑都可以和他们开,但绝不能开起越战的玩笑,否则大半会跟你翻脸,因为,
目前45岁以上的人,当年都身受过越战的伤痕。由于越战而掀起的许多影响美国社会至巨的运动如嬉皮运动、民权运动、反
战运动、女权运动,在60年代初期及中叶,深深的震撼美国社会,也使美国社会在意识型态,在政治观念,在人文价值上为
之四分五裂。
譬如,虽然参加越战的美国子弟中有91%左右的人认为他们为参战而自豪,有78%的人表示,如果时光倒流,他
们还是会参战,但是,包括现任总统克林顿在内的许多当时的青年,反战情绪的强烈,在美国史上永难消弭,美国当时反战气
氛的浓烈及激情使从越南战场回乡的战士们受到屈辱,他们未受到社会给予肯定和欢呼,直到现在,参加过越战的美国人仍未
能感受到当年世界第一次大战、二次大战及韩战退伍士兵那种“为国一战”的荣耀与自豪。
对美国的教训
对美国社会而言,越南留下的具体教训及经验是:
△总统战争权力受到约束:1973年,在著名的纽约参议员贾维茨主导下,美国国会通过“战争权力法案”,虽经
尼逊反对,但国会最终仍通过此法案,其中规定:“一、总统若对外发动紧急战争,在48小时内需经国会追认;二、若国会
反对,美国总统在战争发动后,须在60至90天内撤兵;三、在上述60到90天内,国会若认为需要,可通过总统无法否
决的决议案,命令总统立即撤兵。
△今后美国对海外进行的军事干预的原则是:速战速决,不打赢不了的局部战争,伤亡要少,而且必须发生对美国国
家安全具有明显而即刻的威胁之时才能发兵。
因此,从越战之后,美国在海外的军事行动如1982年进军贝鲁特,1983年进犯格兰纳达,1986年轰炸利
比亚,1989年入侵巴拿马活捉诺利叶加,1990年发动海湾战争,1992年出兵索马利亚,1994年封锁海地及1
995年派兵波斯尼亚,全都循这种速战速决,兵无不克,伤亡要少的原则。举出兵索马利亚为例,当时美军在索马利亚遭叛
军杀害18人后,政府不但立即撤兵,美国国防部长亚斯平也立即引咎下台。
对台问题的冲击
正因为美国社会又隐隐揭开越战这种历史伤痕,美国社会45岁以上的“中流砥柱”人士心中又引发这种历史的痛苦
回忆之际,由于陈水扁当选台湾第10届总统所引发的台湾海峡危机而产生的联带性问题,便格外令人深思,这个也是台湾及
全球人士所关心的问题:万一中国武力犯台,美国会不会出兵干预?
我们即使无从知悉美国政府对此问题的底牌何在,但是从越战之后,美国历任总统在总结历史教训的指引下,从这2
7年以来美国政府在海外用兵的轨迹之中,我们可以看出,万一中国出兵台湾,美国政府可能会进行各种“干预”措施,但是
绝不会进行军事干预,因为:
不能“说打就打”
一、根据“战争权力法案”,美国政府若出兵,须在48小时内通知国会并取得国会认可,而且,根据美国的国内法
——“台湾关系法”的规定,若台湾发生危机,美国将在政府与国会相互咨商后决定采取何种援助措施。因此,在美国法律的
框框之下,中国大陆若对台湾出兵,美国军队不能“说打就打”,必须经由法定程序,如此将远水难救近火。
二、台湾在地理位置上接近大陆,而美军驻太平洋舰队从日本横须贺及其他基地开赴台湾海峡至少要两天,一旦台海
有战事,美军军舰无法立即驰援,唯一的“参战”手段只有飞弹,若动用飞弹和核武导弹,中、美之间立即发生大战,此时,
美国本土可能卷入一场从所未有的大战,这种有史以来美国本土第一次成为战场的战争,明显脱离了越战之后美国对海外用兵
的原则,美军目前的核武能力虽然足以摧毁中国大陆十余次,但是,并不表示,美国可以绝对免受中国核武攻击。在冷战时代
,美、俄一直倾全力避免发生核战,如今,为了台湾,美国会愿意与中国大陆打一场核子战争吗?
因此,在限制总统战争权力的“战争权力法案”约束之下,在越战之后美国军方、朝野人士厌战、惧战的心态约束之
下,越战结束25周年所带给台湾的启示是:美国绝无可能出兵护台,台湾人民及政府对此不应再有任何幻想。
换言之,在短期间内,即使海峡两岸的政府都有一战的决心,美国也绝不会淌这滩混水,毕竟,越战的伤痕还在美国
社会隐隐作痛,不是吗?
(本文是网友“皮皮球”发表在论坛里的文章)
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